Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2007 г. N Ф09-2967/07-С3 Суд признал незаконным отказ инспекции в проведении зачета излишне уплаченных платежей и взносов в республиканские фонды в счет уплаты предстоящих платежей по налогу на прибыль в части республиканского бюджета, поскольку срок исковой давности для возврата излишне уплаченных платежей и взносов не пропущен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 апреля 2007 г. N Ф09-2967/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2007 по делу N А07-24848/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Государственное унитарное предприятие "Опытный завод Академии Наук Республики Башкортостан" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий инспекции по отказу в проведении зачета излишне уплаченных платежей в Республиканский фонд амортизации Республики Башкортостан в сумме 173435 руб. и взносов в Фонд науки и технологического развития Республики Башкортостан в сумме 46493 руб. в счет уплаты предстоящих платежей по налогу на прибыль в части республиканского бюджета.

Решением суда первой инстанции от 25.01.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

Инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на доводы, приведенные в жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприятие направило в инспекцию заявление от 06.09.2006 N 07-634 о зачете излишне уплаченных платежей в Республиканский фонд амортизации Республики Башкортостан в сумме 173435 руб. и взносов в Фонд науки и технологического развития Республики Башкортостан в сумме 46493 руб. в счет уплаты предстоящих платежей по налогу на прибыль в части республиканского бюджета.

Письмом от 18.09.2006 N 05/1901/60276 инспекция сообщила предприятию о невозможности зачета в связи с истечением срока исковой давности.

Считая действия инспекции незаконными, предприятие обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неправомерности действий инспекции.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1214, п. 1 ст. 3, пп. 2 п. 3 ст. 44 Кодекса обязанность налогоплательщика по уплате налога (сбора) прекращается с момента, когда закон, установивший конкретный налог (сбор), утрачивает силу, в отношении взносов в Фонд науки и технологического развития Республики Башкортостан и Фонд амортизации Республики Башкортостан - с 01.01.1997.

Судом первой инстанции установлены, материалами дела подтверждены и сторонами не оспариваются суммы взносов в Фонд науки и технологического развития Республики Башкортостан и Фонд амортизации Республики Башкортостан, излишне уплаченные заявителем в бюджет в 2003-2006 г.г. согласно решению о реструктуризации от 12.03.2003 N 39, поэтому отказ в зачете указанных сумм в счет уплаты других налогов в рамках республиканского бюджета обоснованно признан судом первой инстанции неправомерным.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Довод инспекции, приведенный в кассационной жалобе, о пропуске срока исковой давности отклоняется, поскольку в соответствии с п. 8 ст. 78 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом началом течения этого срока определен день уплаты налога.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2007 по делу N А07-24848/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Уфы государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.