Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 мая 2007 г. N Ф09-1978/07-С6 В удовлетворении требования о внесении изменений в договор аренды земельного участка отказано, поскольку истец не представил доказательств существенного изменения обстоятельств и наличия условий для изменения договора в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 мая 2007 г. N Ф09-1978/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Звезда" (далее - кооператив "Звезда") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2006 (резолютивная часть от 09.10.2006) по делу N А60-18130/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Кооператив "Звезда" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области о внесении изменений в п. 1.1, 2.1 договора аренды земельного участка от 25.08.2005 N АЗФ-147/0706.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2006 (резолютивная часть от 09.10.2006) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, кооператив "Звезда" просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что судами не учтены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, а также неправильно применены положения ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 17.08.2005 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области издан приказ N 1497 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования государственного унитарного предприятия "ОПХ "Исток" и предоставлении в аренду на срок 3 года кооперативу "Звезда" земельного участка с кадастровым номером 66:41:00 00 000:0099, категория земель - земли поселений, расположенного в восточной части кадастрового района "Екатеринбургский", с целевым использованием под жилищное строительство, в том числе индивидуальное жилищное и иное строительство, общей площадью 2780000 кв.м.

Пунктом 3 указанного приказа кооперативу "Звезда" предписано заключить с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области договор аренды названного выше земельного участка на срок 11 месяцев, а с момента уточнения границ земельного участка на местности и внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством, а также согласования места размещения объекта строительства с органами местного самоуправления -перезаключить данный договор сроком на 3 года и зарегистрировать его в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области.

Ссылаясь на то, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка от 25.08.2005 N АЗФ-147/0706, заключенного во исполнение п. 3.1 приказа N 1497 на 11 месяцев, несмотря на то, что истцом было произведено установление границ земельного участка на местности, внесены изменения в кадастровый план земельного участка, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области отказалось от внесения изменений в данный договор в части уточнения площади земельного участка и продления срока договора до 16.08.2008, кооператив "Звезда" на основании ст. 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований для изменения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении, то есть такое изменение, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом согласно п. 4 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда при наличии условий, указанных в п. 2 данной статьи в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Исследовав обстоятельства спора, суды пришли к верному выводу о том, что истец не представил доказательств существенного изменения обстоятельств и наличия условий для изменения договора в судебном порядке, предусмотренных п. 2, 4 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суды верно указали, что при заключении договора аренды земельного участка от 25.08.2005 N АЗФ-147/0706 площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:00 00 000:0099 была установлена ориентировочно, подлежала уточнению при межевании, сведения о его границах не позволяли индивидуализировать названный объект, в связи с чем обоснованно признали данный договор незаключенным на основании ст. 6, п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1, 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", ст. 432, п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении исковых требований об изменении условий договора в соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы судов сделаны на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в соответствии с положениями действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования суда апелляционной инстанции, правомерно отклонены.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению судебных актов в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела судами допущено не было.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление отмене не подлежат, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2006 (резолютивная часть от 09.10.2006) по делу N А60-18130/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Звезда" - без удовлетворения.