Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 мая 2007 г. N Ф09-3363/07-С2 Привлечение общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость неправомерно, поскольку налогоплательщик обоснованно применил вычеты по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 мая 2007 г. N Ф09-3363/07-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.02.2007 по делу N А47-18444/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Механический завод" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 25.07.2005 N 19-29/30651.

Решением суда от 15.02.2007 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение инспекции (с учетом изменений, внесенных решением налогового органа от 15.08.2006 N 19-29/30891) признано недействительным.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, оспариваемым решением, принятым инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за февраль 2005 г., общество привлечено к ответственности, установленной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), за неуплату НДС, также ему доначислен названный налог и соответствующие пени в связи с неподтверждением налогоплательщиком обоснованности применения налоговых вычетов.

Арбитражный суд, сделав вывод о нарушении налоговым органом порядка привлечения налогоплательщика к ответственности, с учетом представленных в ходе судебного разбирательства документов, свидетельствующих о наличии у общества права на налоговые вычеты, удовлетворил заявленные требования общества и признал решение инспекции недействительным.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела.

Статьей 171 Кодекса предусмотрено, что вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

Согласно ст. 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основание счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При этом вычетам подлежат только суммы налога, которые предъявлены налогоплательщику и уплачены им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Арбитражный суд исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств (копии платежных поручений, выписок банка о списании денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, кассовых чеков, заявления о проведении взаимозачетов, счетов-фактур, иные первичные бухгалтерские документы, на основании которых были осуществлены налоговые вычеты), исследованных согласно требованиям, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводам о наличии у общества права на применение налоговых вычетов.

Материалами дела подтверждены фактическая уплата обществом налога, предъявленного поставщиками в стоимости поставляемых товаров (работ, услуг); наличие у налогоплательщика реальных затрат на оплату НДС.

Доказательства злоупотребления правом и недобросовестности действий налогоплательщика, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды, инспекцией в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для переоценки данного вывода.

Кроме того, судом установлено, что инспекцией при принятии решения был нарушен определенный ст. 101 Кодекса порядок производства по делу о налоговом правонарушении, который налоговый орган обязан соблюдать в ходе осуществления налогового контроля в любой предусмотренной ст. 82 Кодекса форме.

В соответствии с п. 1 ст. 101 Кодекса в случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то материалы проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы и материалы, рассматриваются в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, общество о времени и месте рассмотрения материалов проверки надлежащим образом уведомлено не было, вследствие чего налогоплательщик не имел возможности ознакомится с ними, представить дополнительные документы в обоснование правомерности произведенных налоговых вычетов, пояснения и возражения.

Невыполнение указанного требования закона существенно нарушает права налогоплательщика и в силу п. 6 ст. 101 Кодекса влечет отмену решения налогового органа.

Фактические обстоятельства дела, касающиеся начисления обществу к уплате в бюджет НДС в сумме 4337988 руб., судом установлены и исследованы в полном объеме, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда о применении норм налогового законодательства соответствуют материалам дела.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.02.2007 по делу N А47-18444/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.