Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 мая 2007 г. N Ф09-4012/07-С1 Отдел управления правомерно привлек общество к административной ответственности за нарушение требований государственных стандартов при транспортировке электрической энергии, поскольку материалами дела подтверждается факт транспортировки ответчиком энергии, качество которой не соответствует установленным стандартам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 мая 2007 г. N Ф09-4012/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртская управляющая компания" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2007 по делу N А71-117/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Отдел (инспекция) Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования в Удмуртской Республике (далее - отдел) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 07.02.2007 заявление отдела удовлетворено.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанное решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на истечение срока давности привлечения его к административной ответственности, неправильное применение судом положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, отделом проведена проверка деятельности общества по вопросу выполнения им обязательных требований государственных стандартов.

В ходе проверки отделом установлен факт транспортировки обществом электрической энергии, качество которой не соответствует требованиям ГОСТ 13109-97.

По результатам проверки отделом в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 27.12.2006 N 118, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.19 Кодекса.

За привлечением общества к административной ответственности отдел обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.19 Кодекса.

Выводы суда являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Статья 3 данного Закона к субъектам электроэнергетики относит лиц, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической энергии, поставки (продажи) электрической энергии, энергоснабжение потребителей, сбыт электрической энергии.

Часть 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

ГОСТ 13109-97 "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения, обязательные для соблюдения во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения.

За нарушение обязательных требований государственных стандартов, в том числе при транспортировке (передаче) электрической энергии ч. 1 ст. 19.19 Кодекса предусмотрена административная ответственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что при транспортировке (передаче) электрической энергии потребителям в соответствии с условиями договора от 31.12.2004 N 1-тр обществом были нарушены требования ГОСТ 13109-97.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.19 Кодекса.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, изложенным в отзыве на заявление отдела о привлечении общества к административной ответственности. Названные доводы были полно и всесторонне исследованы судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2007 по делу N А71-117/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Удмуртская управляющая компания" - без удовлетворения.