Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 мая 2007 г. N Ф09-4028/07-С3 Доначисление налоговым органом обществу налога на прибыль, пени, штрафа неправомерно, поскольку налогоплательщик учел убытки от реализации основных средств, понесенные им ранее (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 мая 2007 г. N Ф09-4028/07-С3

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2007 г. N 11257/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 сентября 2007 г. N 11257/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.11.2006 по делу N А76-17591/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2007 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Веретенникова О.И. (доверенность от 01.11.2006 N 25762);

закрытого акционерного общества "Челябвторцветмет" (далее - общество, налогоплательщик) - Каширина Т.И. (доверенность от 05.10.2006 N 17), Щепина Н.С. (доверенность от 05.10.2006 N 18).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 14.07.2006 N 191.

Решением суда от 29.11.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении требований обществу отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной декларации по налогу на прибыль за 2005 г. По результатам проверки инспекцией составлен акт от 20.06.2006 N 2052 и вынесено решение от 14.07.2006 N 191, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 46091 руб. 60 коп., ему доначислен налог на прибыль в сумме 230458 руб., начислены пени в сумме 6262 руб. 29 коп.

Основанием для доначисления инспекцией налога на прибыль за проверяемый период послужило то, что налогоплательщик при исчислении указанного налога, подлежащего уплате за 2005 г., допустил занижение налоговой базы на 960000 руб. в результате неправомерного переноса части суммы убытка, полученного в 2001 г. По мнению инспекции, при определении суммы убытка, уменьшающего налоговую базу в порядке, установленном ст. 283 Кодекса, следует исходить из показателя строки 050 формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", то есть учитывать лишь убыток от реализации продукции (работ, услуг).

Общество, полагая, что решение инспекции от 14.07.2006 N 191 не соответствует законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Суды удовлетворили требования общества исходя из того, что ст. 283 Кодекса не содержит ограничений относительно хозяйственных операций, повлекших возникновение убытков.

На основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" сумма непогашенного убытка прошлых налоговых периодов по состоянию на 01.01.2001, уменьшающая налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с действующим да 01.01.2002 законодательством, после вступления в силу гл. 25 Кодекса признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном ст. 283 Кодекса.

К убыткам прошлых налоговых периодов, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с действующим до 01.01.2002 законодательством, согласно п. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" относились убытки от реализации продукции (работ, услуг), а за 1998 г. - убыток по курсовым разницам, предусмотренный п. 14 ст. 2 указанного Закона.

В п. 4 ст. 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ указано, что убыток, определенный в соответствии с действующим в 2001 г. законодательством по состоянию на 31.12.2001 в сумме, не превышающей сумму убытка, числящегося по состоянию на 01.07.2001, признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном ст. 283 Кодекса.

В силу п. 1, 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" объектом обложения налогом является валовая прибыль предприятия, уменьшенная (увеличенная) в соответствии с положениями, предусмотренными настоящей статьей. Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Таким образом, действующим в 2001 г. законодательством предусматривалось, что при определении размера убытка учитываются убытки от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и расходы по внереализационным операциям.

В связи с этим п. 4 ст. 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ предусмотрено право налогоплательщика учесть в качестве убытка в целях налогообложения, подлежащего переносу на будущее в порядке, установленном ст. 283 Кодекса, убытки от реализации основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и расходы по внереализационным операциям.

Судами установлено, что убыток определен налогоплательщиком в соответствии с действующим в 2001 г. законодательством и требованиями, установленными п. 4 ст. 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу об отсутствии у инспекции оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности и доначисления налога на прибыль.

Кроме того, единственным основанием для доначисления инспекцией обществу налога на прибыль послужили данные об его исчислении, содержащиеся в уточненной налоговой декларации. Подача налогоплательщиком уточненных деклараций, хотя и содержащих, по мнению налогового органа, неправильно начисленные суммы налога, не влечет возникновение недоимки. Следовательно, основания для доначисления налога и привлечения налогоплательщика к ответственности за его неуплату у инспекции в этом случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.11.2006 по делу N А76-17591/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.