Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 23 апреля 2007 г. N А60-1977/07-С7
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2007 г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Соцэнерго" к Муниципальному учреждению "Служба заказчика" третье лицо: Администрация г. Североуральска о взыскании 17666867 руб. 12 коп. при участии в заседании от истца: Рухлова О.Д.- представитель по доверенности N 2 от 05.10.2006 г. от ответчика: Авдеев А.Л. - представитель по доверенности N 4 от 15.01.2007 г. от третьего лица: Шатнова И.А. - представитель по доверенности от 22.03.2007 г.
Права и обязанности разъяснены, отводов составу суда не заявлено.
МУП "Соцэнерго" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному учреждению "Служба заказчика" о взыскании 17666867 руб. 12 коп. - задолженности за выполненные работы.
В судебном заседании 23.03.2007 г. истец заявил об изменении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 35049464 руб. 54 коп. - задолженности за выполненные работы.
Уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В настоящем судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении суммы исковых требований до 11054343 руб. 29 коп.
Уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От остальной части исковых требований истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Учитывая, что отказ от части иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, суд считает необходимым его принять, производство по делу в этой части прекратить.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на контракт на выполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде МО г. Североуральск, услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению от 01.01.2002 г.
При этом в исковом заявлении указано, что МУП "Соцэнерго" выполнило работы в соответствии с указанным контрактом, работы приняты заказчиком - МУ "Служба заказчика", выставленные истцом счета-фактуры приняты ответчиком к оплате, о чем, по мнению истца, свидетельствует надпись руководителя МУ "Служба заказчика" - Бойко А. на счетах-фактурах и в актах выполненных работ, а также частичная оплата работ ответчиком.
В материалы дела представлены акты о сдаче-приемке выполненных работ N 17058 от 30.01.2004 г., N 17502 от 27.02.204 г., N 17809 от 31.03.2004 г. Однако подпись, имеющаяся на данных актах, не расшифрована.
Ответчик против предъявленных исковых требований возражает, представил отзыв, в котором указал, что муниципальным заказчиком в контракте, на который ссылается истец, выступала Администрация муниципального образования г. Североуральск, и именно Администрация должна производить оплату работ по данному контракту.
Администрация Североуральского городского округа представила отзыв, в котором возражает против исковых требований. Администрация Североуральского городского округа указала, что денежные средства от населения, поступающие в оплату коммунальных услуг, также на счет Администрации муниципального образования город Североуральск не поступали. Администрация не являлась распорядителем данных средств.
Заключая контракт на исполнение муниципального заказа, на выполнение муниципальных нужд, Администрация муниципального образования город Североуральск выступала не от своего имени, а от имени и в интересах муниципального образования город Североуральск.
С заявленными исковыми требованиями Администрация Североуральского городского округа не согласна, считает сумму, предъявленную к взысканию необоснованной и не подтвержденной соответствующими документами.
Акты сверки кредиторской задолженности, согласование которых с Главой муниципального образования город Североуральск предусмотрено пунктом 3.1,4. Контракта, на согласование Главе муниципального образования город Североуральск не предоставлялись.
В настоящее судебное заседание представлен акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. по состоянию на 25.01.2007 г., подписанный обеими сторонами.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
Между Муниципальным унитарным предприятием "Соцэнерго" (ранее МПО"Соцэнерго"), Администрацией г. Североуральска и Муниципальным учреждением "Служба заказчика" заключен контракт на выполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде МО г. Североуральск, услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению от 01.01.2002 г., в соответствии с которым Администрация г. Североуральска поручает, а истец принимает на себя обязательства по обеспечению(бесперебойно) населения тепловой энергией в виде горячей воды и отопления (п. 1.4 контракта). При этом ответчик принимает на себя обязанности, в том числе, по участию в расчетах с истцом по средствам, перечисляемым Администрацией г. Североуральска на исполнение муниципального заказа (п. 1.6 контракта).
Факт выполнения истцом работ подтверждается имеющимися в материалах дела актами сдачи-приемки выполненных работ N 17058 от 30.01.2004 г., N 17809 от 31.03.2004 г., подписанными со стороны ответчика.
Истец указал, что данные акты подписаны руководителем ответчика Бойко А.
Поскольку ответчик не представил документального опровержения факта подписания актов о сдаче-приемке выполненных работ N 17058 от 30.01.2004 г., N 17809 от 31.03.2004 г. руководителем ответчика Бойко А., суд приходит к выводу о том, что акты сдачи-приемки выполненных работ N 17058 от 30.01.2004 г., N 17809 от 31.03.2004 г. подписаны со стороны ответчика его руководителем - Бойко А., что свидетельствует о выполнении истцом работ и о принятии их ответчиком.
О выполнении работ также свидетельствует частичная оплата ответчиком выполненных работ.
То есть, обязанность истца - Муниципального унитарного предприятия "Соцэнерго по выполнению работ исполнена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Пунктом 3.2.1, 3.2.3 контракта на выполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде МО г. Североуральск, услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению от 01.01.2002 г., на ответчика возложена обязанность осуществлять финансирование МУП "Соцэнерго" путем перечисления (по мере поступления) денежных средств с транзитных счетов, а также обеспечить формирование источников финансирования истца.
В соответствии с п. 4.1 контракта от 01.01.2002 г. расчеты за тепловую энергию и горячее водоснабжение производятся ежемесячно исходя из объемов поставки по тарифам, утвержденным постановлением главы муниципального образования г. Североуральск для населения с возмещением убытков поставщика, возникших от исполнения контракта (Приложение N 1). Расчеты между поставщиком (МУП "Соцэнерго") и учреждением (МУ "Служба заказчика") производятся на основании ежемесячно предъявляемых актов на оказанные услуги. Результаты взаимных расчетов ежеквартально подтверждаются актом сверки, (п. 4.3 контракта).
Таким образом, в данном случае из содержания контракта на выполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде МО г. Североуральск, услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению от 01.01.2002 г. следует, что заказчиком является Администрация Североуральского городского округа.
Однако, Администрация муниципального образования город Североуральск являлась стороной контракта в силу того что, в соответствии со ст. 125 ГК РФ выступала от имени муниципального образования город Североуральск.
При этом из контракта и представленных в материалы дела документов также следует, что Администрация муниципального образования город Североуральск участником в расчетах по денежным обязательствам на финансирование муниципального заказа не являлась. Администрация муниципального образования город Североуральск не являлась распорядителем денежных средств, запланированных в местном бюджете на исполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Североуральск услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению. В смете расходов Администрации муниципального образования город Североуральск данные расходы не планировались (копии сметы расходов Администрации за 2002-2004 годы представлены в материалы дела).
Контракт заключался в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий год для финансирования муниципального заказа. Финансирование исполнителя - МУП "Соцэнерго" осуществлялось не Администрацией муниципального образования город Североуральск, а путем перечисления Финансовым управлением муниципального образования город Североуральск денежных средств в размере, запланированном в бюджете муниципального образования город Североуральск на соответствующий финансовый год, на транзитный счет МУ "Служба заказчика" на основании Решений Североуральской муниципальной Думы о бюджете муниципального образования город Североуральск на соответствующий финансовый год (копии представлены в материалы дела), а также договоров и контрактов, заключенных между МУ "Служба заказчика" и поставщиками коммунальных услу г.
Администрация Североуральского городского округа также подтвердила, что МУ "Служба заказчика" перечисляло поступившие из местного бюджета денежные средства со своего транзитного счета на расчетный счет МУП "Соцэнерго", а о целевом использовании муниципальным учреждением "Служба заказчика" бюджетных денежных средств МУ "Служба заказчика" предоставляло в Финансовое управление муниципального, образования город Североуральск соответствующие финансовые отчеты.
Получателем запланированных в бюджете муниципального образования город Североуральск на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований являлось МУ "Служба заказчика". Финансовое управление муниципального образования город Североуральск перечисляло денежные средства из местного бюджета на расчетный счет Получателя данных денежных средств - МУ "Служба заказчика" без указания конкретных поставщиков коммунальных услуг (без указания видов коммунальных услуг), денежные средства перечислялись финансовым управлением в целом общей суммой на все виды коммунальных услуг в соответствии с Решениями Североуральской муниципальной Думы о бюджете муниципального образования город Североуральск на соответствующий финансовый год, в соответствии с функциональной и экономической классификацией бюджета.
Муниципальное учреждение "Служба заказчика" осуществляло перечисление поступивших из бюджета денежных средств конкретным поставщикам коммунальных услуг в соответствии с заключенными с ними договорами и контрактами, в том числе и истцу - МУП "Соцэнерго".
Акты приемки фактически выполненных МУП "Соцэнерго" работ, в том числе по объему и качеству, а также акты сверки по расчетам за выполненные работы подписывались между МУ "Служба заказчика" и МУП "Соцэнерго", акты сверки по расчетам подписывались также между МУ "Служба заказчика" и Финансовым управлением муниципального образования город Североуральск.
В связи с этим подлежит отклонению довод ответчика о том, что именно Администрация должна производить оплату работ по данному контракту.
Обязанность по оплате выполненных истцом работ ответчиком в полном объеме не исполнена, выполненные работы оплачены ответчиком частично, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением N 289 от 26.12.2006 г., содержащим ссылку на счет-фактуру N 17809 от 31.03.2004 г.
В связи с этим у ответчика образовалась задолженность, составляющая, согласно расчету истца, 11054343 руб. 29 коп.
Наличие задолженности Муниципального учреждения "Служба заказчика" перед истцом в сумме 11054343 руб. 29 коп. подтверждается также представленным в материалы дела актами сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. по состоянию на 25.01.2007 г., подписанными обеими сторонами.
При этом ответчик просит не учитывать в задолженности платежи населения, так как платежи населения должны были поступать на счет Сбербанка Российской Федерации.
Данный довод ответчика подлежит отклонению, поскольку данное условие отсутствует в контракте на выполнение муниципального заказа по обеспечению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде МО г. Североуральск, услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению от 01.01.2002 г.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения своих обязательств по договору в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, заявленное истцом требование о взыскании пени в сумме 11054343 руб. 29 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании ст.ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы истца по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации относятся на ответчика учетом того, что государственная пошлина с суммы, на которую истец уменьшил исковые требования, подлежит возврату истцу из доходов федерального бюджета Российской Федерации на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Также подлежит возврату государственная пошлина с суммы, на которую истец отказался от иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 части 1 ст. 150, ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд решил;
1. Иск удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения "Служба заказчика" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Соцэнерго" 11054343 руб. 29 коп. долга, 63000 руб. государственной пошлины по иску.
В остальной части производство по делу прекратить.
Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Соцэнерго" из доходов федерального бюджета 47000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 41 от 29.01.2007 г.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
3. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17ааs.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 апреля 2007 г. N А60-1977/07-С7
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника