Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 мая 2007 г. N А60-1338/2007-С3 Требование об установлении факта добросовестного и непрерывного владения организацией недвижимым имуществом удовлетворено, поскольку имущественных притязаний третьих лиц на данное имущество не имеется, получить или восстановить документы по строительству и вводу в эксплуатацию здания не представляется возможным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 11 мая 2007 г. N А60-1338/2007-С3

Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2007 года

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2007 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)", заинтересованное лицо - Администрация городского округа Заречный, об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Харащо В.Г., представитель, доверенность N 66 АБ 683197 от 23.01.2007 г.

Процессуальные права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены. Отводов суду, ходатайств не последовало.

Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) обратилась в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом - зданием гаража литер А2, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ГПК "Центральный", сектор 3 (далее - гараж), в течение более 15 лет.

Заинтересованное лицо возражений против удовлетворения заявленных требований не представило.

Рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела, суд, с учетом мнения представителя заявителя, пришел к выводу о достаточности имеющихся в деле доказательств и соответственно о готовности дела к рассмотрению по существу в первой инстанции.

Учитывая, что заявитель присутствует в судебном заседании и не возражает против продолжения рассмотрения дела по существу, суд предварительное судебное заседание завершил и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

С 1973 года Зареченский спортивно-технический клуб РОСТО (ДОСААФ) "Орион" (далее клуб РОСТО (ДОСААФ) владеет гаражом, факт владения имуществом подтвержден балансом основных средств клуба РОСТО ("ДОСААФ")

31 мая 1994 года Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 1263-Р "Об образовании межведомственной комиссии по разработке перечня имущества бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета" была создана указанная комиссия.

28 июня 1994 года Межведомственной комиссией Госкомимущества России был утвержден перечень имущества бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета. Гараж в перечень обоснованно включен не был.

25 ноября 1996 года решением Главы администрации города Заречный N 789-п земельный участок под гаражом был предоставлен клубу РОСТО (ДОСААФ) в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством о праве N 8998 от 31.12.1999 г.

20 апреля 2005 года Территориальный отдел Управления Роснедвижимости N 12 по Свердловской области составил чертеж границ земельного участка под объектом.

22 апреля 2005 года Заречный филиал ФГУ ЗКП по Свердловской области изготовил Кадастровый план земельного участка (выписку из государственного земельного кадастра) N 42-2/05-286 под гаражом.

04 мая 2005 года Постановлением Главы муниципального образования "город Заречный" N 482-П была уточнена площадь земельного участка, находящегося под зданием.

27 октября 2005 года филиал СОГУП "Областной Центр недвижимости" "Заречное БТИ и РН" заключил с Заявителем договор на выполнение инвентаризационно-технических работ по обследованию гаража.

20 декабря 2005 года филиал СОГУП "Областной Центр недвижимости" "Заречное БТИ и РН" оформил на здание инвентаризационно-техническую карточку и выдал заявителю на гараж форму N 8 "План объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок", а также экспликацию к плану объекта.

Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)" осуществляет свою деятельность на основании единого Устава РОСТО (ДОСААФ). С момента государственной регистрации юридического лица (общественной организации) его права и обязанности от имени организации исполняет постоянно действующий руководящий орган - Центральный совет РОСТО (ДОСААФ).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ от 19 мая 1995 года собственником имущества общественной организации является организация в целом в лице постоянно действующего руководящего органа. На основании п.п. 10.2., 10.4 Устава РОСТО (ДОСААФ) собственность РОСТО (ДОСААФ) является единой и неделимой собственностью организации, порядок владения, пользования и распоряжением собственностью РОСТО (ДОСААФ) определяет Центральный совет РОСТО (ДОСААФ).

Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" имеет свои региональные организации (отделения) в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Свердловской области, действующие в рамках единого Устава РОСТО (ДОСААФ), не дающего права им на распоряжение имуществом РОСТО (ДОСААФ) и регистрацию прав собственности на него без обязательного согласования с центральным руководящим органом.

Клуб РОСТО (ДОСААФ) является структурным подразделением Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)".

Таким образом, Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" владеет и пользуется объектом недвижимого имущества - зданием гаража литер А2, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ГПК "Центральный", сектор 3, с 1973 года, то есть более 15 лет.

С 1973 года РОСТО (ДОСААФ) несет бремя содержания указанного здания, своевременно проводя капитальные и текущие ремонты, самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных услуг и своевременно их оплачивает.

Все регистрационные и разрешительные документы оформлялись на указанный адрес: Свердловская область, г. Заречный, ГПК, "Центральный", сектор 3.

Все годы заявитель владел гаражом непрерывно, из владения РОСТО (ДОСААФ) объект никогда не выбывал, заявитель владел и владеет зданием как своим собственным, владение являлось открытым, т.е. было распознаваемо окружающими.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу п. 17 Пленума ВАС РФ N 8 от 25.02.1998 года, ст.ст. 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Поскольку с момента введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990 г.) утратили силу положения статьи 90 ГК РСФСР 1964 года о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об исчислении срока исковой давности.

Владение спорным объектом началось заявителем с момента ввода в эксплуатацию здания - с 1973 года, установленный Законом СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990 г.) срок исковой давности один год истек. Заявитель владеет гаражом более 15 лет открыто, добросовестно, непрерывно как своим собственным.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В данном случае требование заявителя направлены на установление права собственности и осуществление государственной регистрации данного права на здание гаража, имущественных притязаний третьих лиц на данное имущество не имеется, получить или восстановить документы по строительству и вводу в эксплуатацию гаража не представляется возможным, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает иного порядка установления данного факта.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Таким образом, требования заявителя обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению, поскольку отвечают в совокупности всем условиям, необходимым для установления в порядке арбитражного судопроизводства юридических фактов.

Руководствуясь статьями 17, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Установить факт добросовестного открытого и непрерывного владения Общероссийской общественной организацией "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" недвижимым имуществом - зданием гаража литер А2, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ГПК "Центральный", сектор 3 как своим собственным в течение более чем 15 лет.

Судебный акт является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.