Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 октября 2003 г. N Ф09-3480/03АК Заявление общества о признании незаконными действий должностных лиц инспекции, выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченных сумм взносов в республиканские фонды в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль, удовлетворено правомерно, поскольку у истца отсутствовала обязанность по внесению спорных взносов, уплата сумм произведена излишне и подлежит зачету (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 октября 2003 г. N Ф09-3480/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Стерлитамаку на решение от 05.08.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8992/03

В судебном заседании принял участие представитель заявителя - Рыжов Д.В. по доверенности от 12.05.2003 N 58.

От заинтересованного лица, уведомленного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Закрытое акционерное общество "Стерлитамакский нефтехимический завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действия должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Стерлитамаку, выразившиеся в отказе произвести зачет излишне уплаченных сумм взносов в республиканские фонды (Фонд поддержки села и Амортизационный Фонд) в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль в части уплаты в бюджет Республики Башкортостан.

Решением от 05.08.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции решение от 05.08.2003 не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по г. Стерлитамаку с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать, ссылаясь на неприменение судом Законов Республики Башкортостан о государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 1998, 2000 годы и неправильное применение ст. 20 Закона РФ "О системе налоговых органов в Российской Федерации".

Законность решения проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод" обратилось к Инспекции МНС РФ по г. Стерлитамаку с заявлением от 15.05.2003 N 04/1129 о зачете излишне уплаченных в 2000-2001 годах взносов в Фонд поддержки села РБ в сумме 9244926 руб. 07 коп., в Амортизационный Фонд РБ в сумме 1290468 руб.

Письмом от 30.05.2003 N 0011-0908/5227 налоговый орган отказал в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для проведения зачета.

ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод" полагая, что отказ налоговой инспекции в удовлетворении заявления является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия законных правовых оснований для взимания и уплаты взносов в Фонд поддержки села РБ, Амортизационный Фонд РБ.

Вывод суда является правильным, соответствует закону и материалам дела по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно абз. 6 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" налоги, сборы, пошлины и другие платежи в бюджет или внебюджетный фонд, не установленные ст.ст. 19, 20, 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.1991 N 2118-1, не взимаются.

Взносы в Фонд поддержки села РБ и Амортизационный Фонд РБ не предусмотрены указанными статьями Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", следовательно, их взимание незаконно.

Таким образом, уплата указанных взносов произведена заявителем излишне и подлежит зачету в порядке ст. 78 НК РФ.

Доводы заявителя жалобы о неприменении судом первой инстанции республиканских законов о государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 1998, 2000 годы судом кассационной инстанции не принимаются как основанные на ошибочном толковании закона.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Башкортостан следует оставить в силе, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 05.08.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8992/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.