Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 июля 2007 г. N Ф09-5129/07-С3 Решение налогового органа об отказе в предоставлении обществу налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость незаконно, поскольку материалами дела подтверждаются факты нарушения инспекцией порядка принятия оспариваемого решения, свидетельствующие о несоблюдении налоговым органом процессуальных требований к производству по делу о налоговом правонарушении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 июля 2007 г. N Ф09-5129/07-С3

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2007 по делу N А71-8853/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 08.09.2006 N 14-10/3545 об отказе в привлечении к налоговой ответственности.

Решением суда от 16.01.2007 заявленные требования общества удовлетворены. Признано недействительным решение инспекции от 08.09.2006 N 14-10/3545 об отказе в привлечении к налоговой ответственности.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральной арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Законность указанных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации общества за 2 квартал 2006 г. принято решение от 08.09.2006 N 14-10/3545 об отказе в привлечении к налоговой ответственности, по которому обществу отказано в предоставлении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2006 г. в сумме 2638422 руб., а также предложено уплатить налог на добавленную стоимость в указанной сумме.

Считая принятое решение инспекции незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. В случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то материалы проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы и материалы, рассматриваются в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения; о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В решении, принятом по результатам рассмотрения материалов проверки, излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.

Несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных ст. 101 указанного Кодекса, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом (п. 6 ст. 101 данного Кодекса).

Поскольку судами установлены и материалами дела подтверждаются факты нарушения инспекцией порядка принятия оспариваемого решения, установленного ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о несоблюдении налоговым органом процессуальных требований к производству по делу о налоговом правонарушении, влекущие за собой существенные нарушения прав налогоплательщика на свою защиту, суды правомерно признали недействительным вышеназванное решение инспекции.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании налогового законодательства, по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняются.

Таким образом, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2007 по делу N А71-8853/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. за подачу кассационной жалобы.