Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июля 2007 г. N Ф09-5339/07-С4 Возвращая заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным, суд исходил из того, что налоговым органом не представлено доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 июля 2007 г. N Ф09-5339/07-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Пермскому краю (далее - ФНС России) на определение Арбитражного суда Пермского края от 27.03.2007 о возвращении заявления ФНС России по делу N А50-3862/2007-Б4 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 по тому же делу о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" (далее - ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс") несостоятельным (банкротом).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании отсутствующего должника ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 27.03.2007 заявление и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ФНС России просит указанные определение и постановление отменить, ссылаясь на невозможность исключения ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам, полагая, что ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для предъявления в арбитражный суд заявления о признании отсутствующего должника ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" несостоятельным (банкротом) послужило прекращение им своей деятельности, что выразилось в непредставлении должником в налоговый орган по месту учета налоговой и бухгалтерской отчетности начиная с 1-го квартала 2006 г., отсутствии открытых банковских счетов, невыполнении обязанности по уплате обязательных платежей. Задолженность ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" по обязательным платежам составила 291458 руб. 32 коп.

Возвращая заявление, суды установили, что ФНС России не представлено доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Вывод судов является правильным и соответствует нормам права.

В силу ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Суды первой и апелляционной инстанций на основании представленных ФНС России документов установили, что ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" имеет признаки недействующего юридического лица, так как не представляет в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляет операции по расчетному счету в течение последних двенадцати месяцев.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что при поступлении заявления налогового органа о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица, налоговым органом должны быть представлены доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке (п. 2 Постановления).

ФНС России не представила доказательства невозможности исключения ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Поскольку сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 1 названного Постановления), суды правомерно возвратили заявление ФНС России применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы ФНС России о невозможности исключения ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам и о том, что ООО "Лесоперерабатывающее предприятие "Ресурс" может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом), судом кассационной инстанции отклоняются как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Пермского края от 27.03.2007 по делу N А50-3862/2007-Б4 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Пермскому краю - без удовлетворения.