Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 июля 2007 г. N Ф09-5657/07-С3 Доначисление инспекцией налога на игорный бизнес неправомерно, поскольку отражение в налоговой декларации неправильно исчисленной суммы налога не привело к возникновению у истца недоимки по налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 23 июля 2007 г. N Ф09-5657/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2007 по делу N А07-1630/07.

В судебном заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя Лукашевича Дмитрия Григорьевича (далее - предприниматель, заявитель) - Муслимов Р.А. (доверенность от 06.10.2006 N 1).

Представители налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 11.01.2007 N 8304.

Решением суда от 05.03.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки представленной в инспекцию декларации по налогу на игорный бизнес за ноябрь 2006 г. установлено, что налог исчислен предпринимателем в сумме 99375 руб. по ставке, установленной на момент регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя Законом Республики Башкортостан от 30.07.2001 N 241-3 "О ставках налога на игорный бизнес в Республике Башкортостан".

Инспекция произвела доначисление налога по ставкам, установленным на соответствующий период Законом Республики Башкортостан от 16.07.2004 N 91-з в сумме 7500 руб.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу о неправомерности доначисления предпринимателю налога на игорный бизнес по измененным ставкам, поскольку в соответствии со ст. 9 Федерального Закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" у него сохраняются гарантии, установленные данной статьей, в течение первых четырех лет своей деятельности.

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно ст. 369 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в определенных данным Кодексом пределах.

Законом Республики Башкортостан от 04.11.2003 N 30-з "О налоге на игорный бизнес" (в редакции закона Республики Башкортостан от 16.07.2004 N 91-з) ставка налога на игорный бизнес установлена в размере 7500 руб. за один игровой автомат.

Налогоплательщик, начавший деятельность в сфере игорного бизнеса после вступления в силу гл. 29 Кодекса, должен уплачивать налог по ставкам, установленным законодательством субъектов Российской Федерации в соответствии с данной главой, на дату начала им указанной деятельности независимо от того, когда он был зарегистрирован в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Гарантии, предусмотренные абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ применяются к длящимся правоотношениям, возникающим до дня официального введения нового налогового бремени. Увеличение размера ставок налога на игорный бизнес субъектом Российской Федерации не изменяет порядка налогообложения предпринимателя, уплата налога должна производиться по действующим в налоговом периоде ставкам.

При таких обстоятельствах оснований для применения предпринимателем при исчислении налога на игорный бизнес за ноябрь 2006 г. ставки налога, установленной законом Республики Башкортостан от 30.07.2001 N 241-3 "О ставках налога на игорный бизнес в Республике Башкортостан", не имеется.

Вместе с тем неправильные выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения.

Судом установлено и налоговым органом не оспаривается, что предприниматель, исчислив в декларации за ноябрь 2006 г. налог на игорный бизнес исходя из ставки 1875 руб., уплату налога произвел по ставке 7500 руб. за один игровой автомат. Учитывая, что отражение в налоговой декларации неправильно исчисленной суммы налога не привело к возникновению у заявителя недоимки по налогу, оснований для доначисления предпринимателю налога, пени и взыскания налоговых санкций у инспекции не имелось.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2007 по делу N А07-1630/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан в доход бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.