Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2007 г. N Ф09-5721/07-С6 Производство по делу о признании недействительным права собственности на земельные участки прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 июля 2007 г. N Ф09-5721/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (далее - управление) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 по делу N А60-33059/2006 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие:

представитель общества с ограниченной ответственностью "Агрокапитал" (далее - общество "Агрокапитал") - Богачев А.А. (доверенность от 12.07.2007);

представитель областного государственного учреждения "Сысертский лесхоз" (ранее федеральное государственное учреждение "Сысертский лесхоз"; далее - учреждение "Сысертский лесхоз") - Волкова А.С. (доверенность от 05.04.2007);

Коробейников Валерий Калистратович (паспорт серии 65 01 N 825084 выдан 16.07.2001 Арамильским отделением милиции Сысертского района Свердловской области).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя. Данное ходатайство подлежит удовлетворению, так как в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Учреждение "Сысертский лесхоз" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Агрокапитал" о признании недействительными права собственности на земельные участки с кадастровым номером 66:25:27 02 001:0063 площадью 32238 кв.м и с кадастровым номером 66:25:27 02 001:0064 площадью 33431 кв.м, а также сделки о внесении указанных земельных участков в уставный капитал общества "Агрокапитал". Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Сысертский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, управление, администрация муниципального образования "Сысертский городской округ", Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области, Коробейников В.К.

Определением суда от 19.02.2007 Коробейников В.К. привлечен к участию в деле в качестве другого ответчика.

Решением суда от 06.03.2007 (резолютивная часть от 28.02.2007) требования учреждения "Сысертский лесхоз" удовлетворены. Судом признаны недействительными сделка от 01.02.2005, оформленная актом передачи по внесению Корбейниковым В.К. в уставный капитал общества "Агрокапитал" земельных участков с кадастровым номером 66:25:27 02 001:0063 площадью 32238 кв.м и с кадастровым номером 66:25:27 02 001:0064 площадью 33431 кв.м, расположенных в Сысертском районе Свердловской области, 1,3 километра южнее пос. Луч, существовавших в составе единого земельного участка с кадастровым номером 66:25:27 02 001:0028 площадью 65669 кв.м по тому же адресу, и право собственности общества "Агрокапитал" на указанные земельные участки.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 решение суда отменено, производство по делу прекращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с принятием от учреждения "Сысертский лесхоз" отказа от иска.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе. Заявитель считает, что, приняв отказ от иска, суд нарушил положения ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данный отказ противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. По мнению заявителя, в силу ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006), ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации (от 29.01.1997) учреждение "Сысертский лесхоз" не вправе отказываться от иска, так как спорные земельные участки являются федеральной собственностью, а полномочия по распоряжению данными земельными участками в установленном порядке Свердловской области, и, следовательно, учреждению "Сысертский лесхоз" не передавались.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество "Агрокапитал" обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда от 06.03.2007 (резолютивная часть от 28.02.2007), в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Согласно п. 3 постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2007 N 79-ПП "О приеме и переименовании федеральных государственных учреждений (лесхозов), безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области" федеральное государственное учреждение "Сысертский лесхоз" переименовано в областное государственное учреждение "Сысертский лесхоз".

От учреждения "Сысертский лесхоз" в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отказе от исковых требований к обществу "Агрокапитал" и Коробейникову В.К. и прекращении производства по делу.

Представители общества "Агрокапитал" и Коробейников В.К. против удовлетворения указанного ходатайства возражений не заявили.

Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд, установив, что отказ учреждения "Сысертский лесхоз" от иска в полном объеме не противоречит закону и не нарушает права других лиц, правомерно принял указанный отказ и прекратил производство делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителя на то, что спорные земельные участки являются федеральной собственностью, в связи с чем у учреждения "Сысертский лесхоз" отсутствует право распоряжаться данными земельными участками, в том числе путем отказа от исковых требований, судом кассационной инстанции отклоняется, так как согласно подп. "д" п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом", п. 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691, управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, и обладает полномочиями по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом. В связи с этим управление вправе самостоятельно обратиться в суд для защиты нарушенных прав Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 по делу N А60-33059/2006 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области - без удовлетворения.