Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2007 г. N Ф09-5893/07-С4 Производство по делу о признании общества несостоятельным (банкротом) прекращено правомерно, поскольку уполномоченный орган не представил доказательства невозможности исключения общества из реестра юридических лиц в административном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 июля 2007 г. N Ф09-5893/07-С4

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2007 г. N 14980/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - ФНС России) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2007 о прекращении производства по делу N А60-2804/2007-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по тому же делу по заявлению ФНС России о признании общества с ограниченной ответственностью "Гидросервис-А" (далее - ООО "Гидросервис-А") несостоятельным (банкротом).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании отсутствующего должника ООО "Гидросервис-А" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 13.03.2007 производство по делу прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ФНС России просит указанные определение и постановление суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и невозможность исключения ООО "Гидросервис-А" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам. Заявитель жалобы полагает, что такое юридическое лицо может быть ликвидировано только путем признания его как отсутствующего должника несостоятельным (банкротом).

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для предъявления в арбитражный суд заявления о признании отсутствующего должника ООО "Гидросервис-А" несостоятельным (банкротом) послужило прекращение им своей деятельности, что выразилось в непредставлении должником в налоговый орган по месту учета налоговой и бухгалтерской отчетности начиная с 1-го квартала 2000 г., отсутствии открытых банковских счетов, невыполнении обязанности по уплате обязательных платежей. Задолженность ООО "Гидросервис-А" по обязательным платежам составила: недоимка - 56920 руб., пени - 123594 руб., штрафы - 3879 руб.

Прекращая производство по делу, суды установили, что ФНС России не представлено доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, а также доказательств вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и погашена задолженность по обязательным платежам.

Выводы судов являются правильными и соответствуют материалам дела.

В силу ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Суды обеих инстанций установили, что ООО "Гидросервис-А" имеет признаки недействующего юридического лица, так как с 1-го квартала 2000 г. не представляет в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляет операции по банковскому счету в течение последних двенадцати месяцев.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что при поступлении заявления налогового органа о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица, налоговым органом должны быть представлены доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке (п. 2 Постановления), доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам, а также доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника (п. 4 Постановления).

ФНС России не представила доказательства невозможности исключения ООО "Гидросервис-А" из ЕГРЮЛ в административном порядке и обнаружения в достаточном объеме имущества должника.

Согласно п. 3 названного Постановления, если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, суд правомерно прекратил производство по настоящему делу о банкротстве.

Доводы ФНС России о невозможности исключения ООО "Гидросервис-А" из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам и о том, что ООО "Гидросервис-А" может быть ликвидировано только путем признания его как отсутствующего должника несостоятельным (банкротом), судом кассационной инстанции отклоняются как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2007 по делу N А60-2804/2007-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.