Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 августа 2007 г. N Ф09-5424/07-С4
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Свердловской области (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2007 по делу N А60-2444/07-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по тому же делу по заявлению уполномоченного органа о признании общества с ограниченной ответственностью "Неоген" (далее - общество "Неоген", должник) несостоятельным (банкротом).
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании общества "Неоген" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Определением суда от 07.03.2007 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт мотивирован наличием признаков недействующего юридического лица и возможностью его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 указанное определение суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда положениям п. 4 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3, 6, 227, 228, 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Заявитель ссылается на невозможность исключения общества "Неоген" из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у общества задолженности по обязательным платежам, полагая, что общество может быть ликвидировано только в порядке ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. путем признания его несостоятельным (банкротом).
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество "Неоген" является правопреемником ТОО "Неоген", зарегистрированного в качестве юридического лица постановлением Главы администрации г. Невьянска от 12.02.1993 N 114-п.
В обоснование заявленных требований о признании общества "Неоген" банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника уполномоченный орган указывает на то, что общество фактически прекратило свою деятельность, не представляет в налоговый орган налоговую и бухгалтерскую отчетность с 2002 г., открытые банковские счета отсутствуют, не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей, задолженность по уплате обязательных платежей по состоянию на 01.02.2007 составляет 886973 руб. 55 коп., в том числе 187272 руб. 88 коп. - основного долга, 699700 руб. 67 коп. - пени.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2005 N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ возможно на основании решения регистрирующего органа без принятия судом решения о ликвидации.
Согласно ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.
Суды первой и апелляционной инстанций в ходе судебного разбирательства установили, что должник имеет признаки недействующего юридического лица: с 2002 г. не представлял в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, открытые банковские счета отсутствуют.
Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67), суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) в том числе и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ. Соответс
