Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 января 2004 г. N Ф09-5000/03АК Привлечение общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога на имущество, связанную с применением льгот, незаконно, поскольку предоставление обществу налоговых льгот правомерно согласно утвержденному перечню субъектов малого предпринимательства, освобожденных от уплаты местных налогов и сборов на определенный период в связи с осуществлением своей деятельности в приоритетных для республики направлениях (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 января 2004 г. N Ф09-5000/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления МНС РФ по Республике Башкортостан на решение от 19.11.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-14870/03.

Представители сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Письменных ходатайств не поступило.

ООО "Газстрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Управления МНС РФ по Республике Башкортостан N 188ДСП от 27.08.03.

Решением суда от 19.11.03 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решения налогового органа признано недействительным.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Управление МНС РФ по Республике Башкортостан с решением суда не согласно, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество", Указа Президента РБ N УП-456 от 12.07.99, неприменение ст. 66 Конституции Республики Башкортостан.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Управлением МНС РФ по Республике Башкортостан по результатам повторной выездной налоговой проверки ООО "Газстрой" составлен акт N 4349 от 24.02.03 и принято решение N 188ДСП от 27.08.03' о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на имущество в виде штрафа в сумме 2640 руб. Заявителю также предложено уплатить налог на имущество предприятий за 20 год в местный бюджет в сумме 13201 руб. и пени в сумме 2424 руб. Основанием для начисления налога на имущество явилось неправомерное, по мнению налогового органа, пользование заявителем льготой, предусмотренной Решением Президиума Федоровского районного Совета депутатов N 6/27 от 29.08.99.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд признал обоснованным использование заявителем льготы по налогу на имущество, предоставленной ему в установленном законом порядке.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В силу ст.ст. 12, 14 НК РФ, п."к" ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ.

Законами Республики Башкортостан N 201-з от 17.12.98 "О государственной бюджетной системе РБ на 1999 год", N 33-з от 23.11.99 "О государственной бюджетной системе РБ на 2000 год" предусмотрено зачисление налога на имущество предприятий в доходы местных бюджетов.

Решением Президиума Федоровского районного Совета депутатов N 6/27 от 29.08.99 "О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в районе", принятым во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан N УП-456 от 12.07.99 "О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах Республики Башкортостан", утвержден перечень субъектов малого предпринимательства, освобожденных от уплаты местных налогов и сборов на период с 01.07.99 по 01.07.02 в связи с осуществлением своей деятельности в приоритетных для республики направлениях.

Согласно распоряжению Администрации Федоровского района Республики Башкортостан N 287 от 29.11.99 ООО "Газстрой" предоставлены налоговые льготы с 01.07.99 в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

В связи с тем что Указ Президента РБ N УП-456 от 12.07.99 не признан в установленном порядке не соответствующим Конституции Республики Башкортостан, а также с учетом положения п. 7 ст. З НК РФ о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика суд кассационной инстанции полагает, что вывод арбитражного суда первой инстанции о правомерности применения ООО "Газстрой" спорной льготы обоснован.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 19.11.03 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-14870 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.