Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 сентября 2003 г. N Ф09-2713/03АК Привлечение налогового агента к ответственности за неперечисление в бюджет налога на доходы с физических лиц правомерно, поскольку наличие в действиях агента состава правонарушения подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 сентября 2003 г. N Ф09-2713/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления МНС РФ по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу на решение от 23.04.03 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5176/03 по заявлению к ОАО Сберегательный банк РФ в лице Осинского отделения N 1664 о взыскании 338 руб.

В судебном заседании приняла участие представитель налогового органа Рожкова Л.И. по дов. от 14.02.2003 г.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

УМНС РФ по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу обратилось в Арбитражный суд Пермской области к ОАО Сберегательный банк РФ в лице Осинского отделения N 1664 с заявлением о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ в сумме 338 руб.

Решением от 23.04.03 Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

УМНС РФ по Пермской области и Коми-Пермяцкому округу с судебным актом не согласно, просит его отменить и заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст.ст 104, 115, 123 НК РФ, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286, АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения выездной налоговой проверки деятельности ОАО Сберегательный банк РФ в лице Осинского отделения N 1664 за период с 01.07.1999 г. по 01.10.2001 г. налоговым органом были выявлены факты неперечисления в бюджет налога на доходы с физических лиц в сумме 338 руб. (акт проверки от 17.09.2002 г.) Данное обстоятельство явилось основанием для привлечения налогового агента к ответственности по ст. 123 НК РФ в виде наложения штрафа в сумме 338 руб.

Отказывая во взыскании данного штрафа, арбитражный суд указал на несоблюдение налоговым органом досудебной процедуры урегулирования настоящего спора, а также на пропуск срока давности взыскания налоговых санкций.

Выводы суда являются ошибочными.

В соответствии с п. 1 ст. 104 НК РФ предъявлению в суд заявления о взыскании налоговой санкции должно предшествовать направление налоговым органом лицу, привлекаемому к ответственности, предложения о добровольной уплате суммы налоговой санкции с указанием срока ее уплаты.

Предложение о добровольной уплате оспариваемой суммы штрафа содержалось в требовании от 11.03.2003 г. и решении о привлечении к налоговой ответственности от 11.03.2003 г. (л.д. 21-26). Данные документы были получены представителем банка 14.03.2003 г., о чем имеются соответствующие отметки.

Таким образом, досудебный порядок разрешения настоящего спора налоговым органом был соблюден. Нарушения шестимесячного срока, предусмотренного ст. 115 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговым органом также допущено не было (с настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд 17.03.2003 г., в то время как акт проверки составлен 17.09.2002 г.).

Учитывая изложенное, а также то, что наличие в действиях налогового агента состава правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 123 НК РФ, подтверждается материалами дела, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 23.04.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5176/03 отменить.

Взыскать с ОАО Сберегательный банк РФ в лице Осинского отделения N 1664 в доход бюджета штраф в сумме 338 руб.

Взыскать с ОАО Сберегательный банк РФ в лице Осинского отделения N 1664 в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 100 руб., по кассационной жалобе в сумме 50 руб.