Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 апреля 2010 г. N Ф09-2183/10-С2 по делу N А50-37233/2009 Суд отказал во взыскании с ответчика штрафа за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку установлено отсутствие в материалах дела доказательств осуществления предпринимателем в спорный период выплат физическим лицам, в силу чего он не относится к категории страхователей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 апреля 2010 г. N Ф09-2183/10-С2 по делу N А50-37233/2009

Дело N А50-37233/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н.Н., судей Беликова М.Б., Меньшиковой Н.Л., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее - фонд, учреждение) на решение Арбитражного суда Пермского края от 11.01.2010 по делу N А50-37233/2009.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Пермского края с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя Лебедевой Елены Николаевны (далее - предприниматель) 362,30 руб. штрафа по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г.

Решением суда от 11.01.2010 (судья Зверева Н.И.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал, что предприниматель не относится к категории страхователей, в связи с чем не может быть привлечен к ответственности на основании указанной нормы Закона N 27-ФЗ.

В кассационной жалобе фонд просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на то, что предприниматель своевременно не представил индивидуальные сведения на работающих у него застрахованных лиц.

Согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ страхователями являются граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу абз. 5 ст. 1 Закона N 27-ФЗ, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Исходя из п. 1, 2 ст. 11 Закона N 27 страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по месту их регистрации о каждом застрахованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона следует читать как "N 27-ФЗ"

В соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6, п. 1, 2 ст. 10 указанного Закона для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен исчерпывающий перечень сведений, которые представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и указаны случаи их предоставления.

Таким образом, индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Судом установлено отсутствие в материалах дела доказательств осуществления предпринимателем в 2008 г. выплат физическим лицам, следовательно то, что он относится к категории страхователей, не подтверждено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, и другую информацию, необходимую для правильного назначения трудовой пенсии, каким-либо сроком не обусловлена, вывод суда о неправомерности привлечения предпринимателя к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ является верным, соответствует имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основан на правильном применении норм права и не подлежит переоценке судом кассационной инстанции в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 11.01.2010 по делу N А50-37233/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края - без удовлетворения.