Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 января 2004 г. N Ф09-4915/03АК Заявленные требования налогового органа о взыскании с муниципального учреждения налоговых санкций за непредставление налоговой декларации по земельному налогу частично удовлетворены исходя из доказанности факта совершения налогоплательщиком вменяемых ему налоговых правонарушений и наличия смягчающих ответственность обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 января 2004 г. N Ф09-4915/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга на решение от 09.10.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2564/03 по заявлению ИМНС РФ по Центральному району г. Оренбурга к МУ "Служба заказчика Ленинского района г. Оренбурга" о взыскании налоговых санкций.

От заявителя и заинтересованного лица, уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились. Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с муниципального учреждения "Служба заказчика Ленинского района г. Оренбурга" налоговых санкций по п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 646624 руб.

Решением от 09.10.2003 Арбитражного суда Оренбургской области заявленные требования удовлетворены в части взыскания с МУ "Служба заказчика Ленинского района г. Оренбурга" штрафа в сумме 12932 руб. 48 коп. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции решение от 09.10.2003 не пересматривалось.

Заявитель - Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга - с решением не согласен в части отказа во взыскании штрафа в размере 633691 руб. 52 коп., просит его отменить в указанной части, заявление в данной части удовлетворить, ссылаясь на применение судом не подлежащих применению ст.ст. 112, 114 НК РФ.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Центральному району г. Оренбурга проведена выездная налоговая проверка МУ "Служба заказчика Ленинского района г. Оренбурга", в ходе которой установлено нарушение учреждением норм ст. 23 НК РФ, в частности: непредставление в налоговый орган налоговых деклараций по земельному налогу за 1999-2001 годы; неуплата земельного налога за тот же период.

По результатам проверки составлен акт от 11.09.2002 N 10-32/762 и принято решение от 07.10.2002 N 10-32/26039 о привлечении МУ "Служба заказчика Ленинского района г. Оренбурга к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафов на общую сумму 646624 руб.

В связи с неуплатой штрафов в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд за их взысканием.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания с ответчика налоговых санкций в сумме 12932 руб. 48 коп., арбитражный суд исходил из доказанности факта совершения налогоплательщиком вменяемых ему налоговых правонарушений и наличия смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих в порядке ст.ст. 112, 114 НК РФ снизить размер штрафа.

Выводы суда являются правильными.

Факт нарушения муниципальным учреждением установленных ст. 23 НК РФ обязанностей подтвержден материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, поэтому привлечение его к ответственности по п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ является обоснованным.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ суд при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства уменьшает размер штрафа не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ. Поскольку законодательством в данном случае не установлено нижнего предела уменьшаемого штрафа, снижение арбитражным судом штрафа до 12932 руб. 48 коп. при установлении смягчающих ответственность обстоятельств (тяжелое материальное положение ответчика, обусловленное финансированием из местного бюджета) произведено правомерно.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 09.10.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2564/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.