Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 января 2004 г. N Ф09-4960/03АК Дело о взыскании с предприятия задолженности по уплате страховых взносов направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод суда об отсутствии правомочий у исполнительных органов Пенсионного фонда на взыскание в судебном порядке задолженности по страховым взносам и пеням является необоснованным, не соответствует материалам дела и законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 22 января 2004 г. N Ф09-4960/03АК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 августа 2004 г. N Ф09-3088/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району на решение от 10.10.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-21096/03 по заявлению ГУ - УПФ РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району к МП "Производственно-техническое объединение ЖКХ г. Ирбит" о взыскании 19429749,78 руб.

В судебное заседание явился представитель управления: Давыдова О.В. - доверенность от 05.01.04 г. N 2.

Представитель предприятия, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явился.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ГУ - УПФ РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к МП "Производственно-техническое объединение ЖКХ г. Ирбит" о взыскании 7659661,93 руб. задолженности по уплате страховых взносов и пеней в сумме 11770087,85 руб. в Пенсионный фонд РФ.

Решением суда от 10.10.2003 г. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Управление с принятым решением суда не согласно, просит его отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Управление считает, что взыскание недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ, в том числе и за спорный период, относится к его компетенции в силу ст. 25 и 34 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ).

Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из обстоятельств дела, ГУ - УПФ РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к МП "Производственно-техническое объединение ЖКХ г. Ирбит" о взыскании 7659661,93 руб. задолженности по уплате страховых взносов и пеней в сумме 11770087,85 руб. в Пенсионный фонд РФ, образовавшейся на 01.01.2001 г., в связи с неисполнением требования от 14.07.03 г. N 11 об уплате задолженности в добровольном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из отсутствия у управления права на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ в силу положений ст. 9 ФЗ N 117-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ...", предоставляющих такое право с 01.01.2001 только налоговым органам.

Вывод суда об отсутствии правомочий у исполнительных органов Пенсионного фонда на взыскание в судебном порядке задолженности по страховым взносам и пеням является необоснованным, не соответствует материалам дела и законодательству РФ.

Разрешая спор, суд не учел, что 15.12.2001 г. принят Закон N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", который регулирует правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов в ПФ РФ.

В силу ст. 34 названного Закона с момента вступления его в силу федеральные законы, принятые до вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, управление вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ и пени.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что спор по существу судом не рассматривался, судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует проверить размер задолженности, принятие налоговым органом принудительных мер по взысканию данной задолженности и в зависимости от установленных обстоятельств разрешить спор в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 10.10.2003 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-21096/03 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.