Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 января 2004 г. N Ф09-4941/03АК Взыскание с предпринимателя недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа неправомерно исходя из наличия у суда оснований для толкования неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма права, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов в пользу предпринимателя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 января 2004 г. N Ф09-4941/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району г. Перми на решение от 11.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-17218/03 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району г. Перми о взыскании с предпринимателя Голубцова Э.В. задолженности в размере 1905 руб. 66 коп.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району г. Перми обратилось в Арбитражный суд Пермской области к предпринимателю Голубцову Э.В. с заявлением о взыскании 1800 руб. недоимки и 105 руб. 66 коп. пени по страховым взносам за 2002 год.

Решением от 11.09.03 Арбитражного суда Пермской области требования заявителя удовлетворены частично.

С предпринимателя Голубцова Э.В. взысканы в доход Пенсионного фонда PФ страховые взносы в сумме 900 руб. и пени в размере 52 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В суде апелляционной инстанции судебный акт не пересматривался.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району г. Перми с принятым решением суда не согласно, просит его изменить в части отказа о взыскании недоимки и пени за период с 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г., ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 5 НК РФ, Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и Федерального закона от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ".

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований к его отмене не находит.

Как следует из обстоятельств дела, в связи с неуплатой предпринимателем Голубцовым Э.В. в 2002 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району г. Перми было выставлено требование N 1220 от 31.03.2003 г. на уплату страховых взносов на сумму 1800 руб. и пеней в сумме 105 руб. 66 коп.

Неисполнение предпринимателем данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для взыскания с предпринимателя указанной суммы страховых взносов ранее, чем с 01.07.2002 г.

Выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и действующем законодательстве.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предприниматель Голубцов Э.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст.ст. 7, 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

В силу требований части 2 ст. 16 Федерального закона от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" изменения, внесенные в ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Федеральный закон N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 29.05.2002 г., устанавливающий минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, опубликован в "Российской газете" N 97 от 31.05.2002 г.

Ввиду неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма указанного Федерального закона, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, у суда были основания для толкования в соответствии с п. 7 ст. 3 НК РФ указанной неясности в пользу налогоплательщика.

Таким образом, у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены судебного акта в отношении отказа во взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2002 по 30.06.2002 и пени.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 11.09.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А5017218/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.