Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 сентября 2007 г. N Ф09-7244/07-С6 Отказ в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение неправомерен, поскольку заявителем на регистрацию был представлен полный пакет документов, объект недвижимого имущества, указанный в плане приватизации как правоустанавливающем документе, можно идентифицировать с объектом, заявленным на регистрацию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 сентября 2007 г. N Ф09-7244/07-С6

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. N 16230/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение Восточный институт огнеупоров" (далее - общество "НПО Восточный институт огнеупоров") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2007 по делу N А60-36292/2006 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "НПО Восточный институт огнеупоров" - Кузнецов Е.Н (доверенность от 04.09.2007);

Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (далее - регистрационная служба) - Левит А.М. (доверенность от 25.12.2006 N 08-12/222);

Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области - Мерзляков В.В. (доверенность от 09.07.2007).

Общество "НПО Восточный институт огнеупоров" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения регистрационной службы от 05.10.2006 N 01/295/2006-217 об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение N 47, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3 в строении литера А1, общей площадью 141 кв.м и обязании регистрационной службы произвести государственную регистрацию права заявителя на указанный объект недвижимости.

Определением арбитражного суда от 13.03.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (далее - Территориальное управление).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2007 (резолютивная часть от 03.04.2007) заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение регистрационной службы от 05.10.2006 N 01/295/2006-217 об отказе в государственной регистрации права. На регистрационную службу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "НПО Восточный институт огнеупоров" путем регистрации права собственности общества "НПО Восточный институт огнеупоров" на нежилое помещение N 47, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3 в строении литера А1, и выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности общества "НПО Восточный институт огнеупоров" на указанный объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном ст. 6, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2007 решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "НПО Восточный институт огнеупоров" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции, содержащихся в постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. При этом заявитель жалобы указывает на то, что при решении вопроса о наличии или отсутствии прав заявителя на спорное имущество судом необоснованно не приняты во внимание и не оценены соглашение от 21.01.2000 N С-39, подписанное между заявителем и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также имеющиеся в материалах дела письма Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" об изменении нумерации помещений и письмо Территориального управления об отсутствии права федеральной собственности на спорное имущество.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждено материалами дела, 14.08.2006 общество "НПО Восточный институт огнеупоров" на основании ст. 6, 16, 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение N 47, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3 в строении литера А1, общей площадью 141 кв.м.

Государственным регистратором 05.10.2006 принято решение N 01/295/2006-217 об отказе в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что заявленный в качестве правоустанавливающего документа план приватизации Восточного научно-исследовательского и проектного института огнеупорной промышленности свидетельствует об отсутствии прав общества "НПО Восточный институт огнеупоров" на объект недвижимого имущества, о регистрации прав на который просит заявитель.

Полагая, что отказ регистрирующего органа в проведении государственной регистрации права собственности не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушает права и законные интересы общества "НПО Восточный институт огнеупоров", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для отказа в государственной регистрации права собственности общества "НПО Восточный институт огнеупоров" на спорное имущество у регистрационной службы не имелось, поскольку объект недвижимого имущества, указанный в плане приватизации как правоустанавливающем документе, по представленным заявителем документам можно идентифицировать с объектом, заявленным на регистрацию.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на то, что в плане приватизации Восточного научно-исследовательского и проектного института огнеупорной промышленности, акте оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992, акте стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств института по состоянию на 01.07.1992 не содержится сведений о спорном объекте недвижимого имущества - нежилом помещении N 47 общей площадью 141 кв.м, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3 в строении литера А1. Имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают наличие или возникновение у заявителя права собственности на спорный объект недвижимости. Кроме того, в соответствии с соглашением от 21.01.2000 N С-39, заключенным Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и обществом "НПО Восточный институт огнеупоров", помещение N 47 является государственной собственностью.

Между тем выводы суда апелляционной инстанции основаны на неполном исследовании значимых для дела обстоятельств.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Закона государственная регистрация проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права документов.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как усматривается из материалов дела, обществом "НПО Восточный институт огнеупоров" для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение N 47 общей площадью 141 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 3 в строении литера А1, в регистрационную службу был представлен пакет документов с приложением плана приватизации Восточного научно-исследовательского и проектного института огнеупорной промышленности, зарегистрированного Управлением администрации Свердловской области 23.12.1993.

В соответствии с планом приватизации в уставный капитал общества "НПО Восточный институт огнеупоров" вошла часть здания площадью 9107,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3, часть здания площадью 640 кв.м осталась в собственности Российской Федерации.

Впоследствии Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и обществом "НПО Восточный институт огнеупоров" было заключено соглашение от 21.01.2000 N С-39 о выделении долей собственности Российской Федерации в указанном здании. В частности, помещение первого этажа N 18, являющееся местом общего пользования (вестибюль), было поделено на две части: 150,1 кв.м - собственность общества "НПО Восточный институт огнеупоров", 10,3 кв.м - федеральная собственность.

В дальнейшем, как усматривается из письма Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" от 26.07.2006 N 99210, в связи с изменением нумерации помещений номер помещения 18 был изменен на номер 47. Кроме того, в связи с неоднократными перепланировками площадь данного помещения изменилась и составила 141 кв.м.

Из имеющегося в материалах дела письма Территориального управления от 11.08.2006 N АЛ-5777, а также из пояснений представителя Территориального управления, данных в судебном заседании, следует, что нежилое помещение N 47, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3 в строении литера А1, ранее являющееся помещением N 18, не значится в территориальной государственной базе федерального имущества.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что документы, содержащие приведенные выше сведения, были представлены заявителем в регистрационную службу и в своей совокупности подтверждают, что названное в них помещение является одним и тем же объектом, право собственности на которое возникло у общества "НПО Восточный институт огнеупоров" в результате приватизации, суд кассационной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии у регистрационной службы оснований для отказа в регистрации права собственности общества "НПО Восточный институт огнеупоров" на спорный объект является правомерным.

В связи с этим постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, влияющих на законность судебного акта, решение суда первой инстанции подлежит оставлению в силе.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2007 по делу N А60-36292/2006 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2007 (резолютивная часть от 03.04.2007) оставить в силе.