Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 сентября 2007 г. N Ф09-9412/06-С3 Требование инспекции об уплате пеней, начисленных обществу за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, неправомерно, поскольку срок взыскания недоимки по спорному налогу истек и уполномоченный орган утратил возможность взыскания указанных пеней как в бесспорном, так и в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 сентября 2007 г. N Ф09-9412/06-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 по делу N А76-8642/06 Арбитражного суда Челябинской области.

Представители инспекции и общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Эврика" (далее - общество), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным требования N 68249 об уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога по состоянию на 19.12.2005, в сумме 4679 руб. 24 коп.

Решением суда первой инстанции от 05.06.2006 заявление общества удовлетворено, оспариваемое требование признано недействительным.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.08.2006 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда уральского округа от 19.10.2006 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда от 06.03.2007 (резолютивная часть от 22.01.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 решение суда отменено. Требования общества удовлетворены в полном объеме. Оспариваемый акт инспекции признан недействительным.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у налогоплательщика задолженности по пеням инспекция направила в его адрес требование по состоянию на 19.12.2005 N 68249 об уплате налога, в котором обществу предложено в срок до 04.01.2006 уплатить пени по налогам (сборам) в общей сумме 4679 руб. 24 коп.

Считая оспариваемое требование инспекции незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

При новом рассмотрении суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий налогового органа.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что инспекцией утрачена возможность взыскания пеней как в бесспорном, так и в судебном порядке.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно п. 3, 9 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) решение о принудительном взыскании сумм налога и пеней принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пеней, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающихся к уплате сумм налога, пеней.

По смыслу п. 3, 9 ст. 46 Кодекса в случае пропуска налоговым органом срока вынесения решения о взыскании налога, пеней налоговый орган при отсутствии судебного решения о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) сумм налога, пеней не вправе принудительно взыскивать задолженность.

Судом на основании акта сверки расчетов по налогам, сборам и взносам между сторонами от 28.04.2006 N 68249 установлено, что пени по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) начислены обществу на сумму задолженности, образовавшуюся за период с 20.07.1999 - 20.01.2003, по единому социальному налогу (далее - ЕСН) - с 30.06.2004 - 17.01.2005, по налогу на прибыль - на 01.01.2002, по налогу с продаж - на 22.01.2001, по взносам в фонд медицинского страхования - на 01.01.2000, по взносам в Пенсионный фонд - на 01.01.2000.

Поскольку, как правильно указано судом апелляционной инстанции, налоговые органы полномочиями по взысканию страховых взносов не обладают, оспариваемое требование в данной части обоснованно признано судом недействительным.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено необоснованное начисление пеней на недоимку по НДС, срок для взыскания которой истек, а также, что в оспариваемое требование включены суммы пеней по ЕСН, повторно предъявленные налогоплательщику к уплате.

Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о признании незаконным требования налогового органа является обоснованным.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняются.

При таких обстоятельствах постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 по делу N А76-8642/06 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.