Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 сентября 2007 г. N Ф09-7905/07-С6 Суд отказал в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта по делу о признании недействительным приказа органа государственной власти о предоставлении в собственность земельного участка в части определения выкупной цены, поскольку постановлением суда, в котором рассматривается вопрос об определении выкупной стоимости спорного участка, относится к ранее исследованным судом обстоятельствам и не может является основанием для удовлетворения требования, заявленного в кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 сентября 2007 г. N Ф09-7905/07-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 марта 2008 г. N Ф09-7905/07-С6

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N 3482/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чкаловское" (далее - общество "Чкаловское") на определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу N А60-23308/05 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Чкаловское" - Кучин М.В. (доверенность от 25.05.2007);

Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (далее - управление) - Хохлова О.С. (доверенность от 15.01.2007).

Общество "Чкаловское" обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2005 по делу N А60-23308/05 по заявлению общества о признании недействительным приказа управления от 05.05.2005 N 757 "О предоставлении в собственность земельного участка закрытому акционерному обществу "Чкаловское" и Ашурову Асрору Шерматовичу" в части определения выкупной цены в размере 26215877 руб. на земельный участок площадью 77800 кв.м, кадастровый номер 66:41:000000:0130, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дагестанская, 41, и возложении на управление обязанности в десятидневный срок подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ашуров А.Ш.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 заявление общества "Чкаловское" оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Чкаловское" просит определение суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом положений ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации". Заявитель указывает на то, что судами необоснованно не применены п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также не учтены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 03.02.1998 N 5-П. Заявитель полагает, что признание Уставным Судом Свердловской области не соответствующим Уставу Свердловской области п. 2 постановления правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП, которым суд апелляционной инстанции руководствовался при принятии постановления от 14.10.2005, является существенным для рассмотрения спора и могло повлиять на выводы арбитражного суда апелляционной инстанции при принятии судебного акта.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 оставить без изменения, кассационную жалобу общества "Чкаловское" - без удовлетворения, считая указанный судебный акт законным и обоснованным.

Как установлено судами и следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Чкаловское" (правопреемник - общество "Чкаловское") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным приказа управления от 05.05.2005 N 757 "О предоставлении в собственность земельного участка закрытому акционерному обществу "Чкаловское" и Ашурову Асрору Шерматовичу" в части определения выкупной цены в размере 26215877 руб. земельного участка площадью 77800 кв.м, кадастровый номер 66:41:000000:0130, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дагестанская, 41, и возложении на управление обязанности в десятидневный срок подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2005 требования закрытого акционерного общества "Чкаловское" удовлетворены частично. Приказ управления от 05.05.2005 N 757 "О предоставлении в собственность земельного участка закрытому акционерному обществу "Чкаловское" в части определения выкупной цены в размере 26215877 руб. земельного участка площадью 77800 кв.м, кадастровый номер 66:41:000000:0130, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дагестанская, 41, признан недействительным. На управление возложена обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи указанного земельного участка по выкупной цене 3638 руб. 78 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано, в отношении Ашурова А.Ш. производство по делу прекращено.

Постановлением суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2005 решение суда от 12.08.2005 отменено, в удовлетворении заявленных требований закрытого акционерного общества "Чкаловское" отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2005 постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2005 оставлено без изменения.

Постановлением Уставного Суда Свердловской области от 28.02.2007 п. 2 постановления правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП в части применения дифференцированной ставки земельного налога при определении размера выкупной цены земельных участков признан не соответствующим Уставу Свердловской области.

В результате реорганизации закрытое акционерное общество "Чкаловское" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "Чкаловское" (свидетельство Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 20.03.2007 серия 66 N 004973213).

Полагая, что признание постановлением Уставного Суда Свердловской области от 28.02.2007 п. 2 постановления правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП не соответствующим Уставу Свердловской области является существенным обстоятельством для рассмотрения спора и могло повлиять на выводы арбитражного суда при принятии постановления суда апелляционной инстанции, общество "Чкаловское" обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Оставляя заявление общества "Чкаловское" без удовлетворения, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлен ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 "О практике применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

При рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции был исследован вопрос об определении выкупной стоимости земельного участка и сделан вывод о том, что расчет выкупной цены земельного участка произведен управлением в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе на основании постановления правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП, в связи с чем приказ управления 05.05.2005 N 757 признан законным.

Поскольку постановление Уставного Суда Свердловской области от 28.02.2007, в котором рассматривается вопрос об определении выкупной стоимости земельного участка, относится к ранее исследованным судом обстоятельствам, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанный судебный акт, на который ссылается заявитель, не может является основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам постановления суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2005.

Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления общества "Чкаловское" о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Нарушения положений ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда апелляционной инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь положениями ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу N А60-23308/05 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чкаловское" - без удовлетворения.