Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 октября 2007 г. N Ф09-8119/07-С1 В удовлетворении заявления общества о признании недействительным предписания уполномоченного органа о прекращении хранения собственной алкогольной продукции отказано, поскольку установлено, что истец неправомерно осуществлял хранение указанной продукции по адресу, не указанному в выданной ему лицензии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 октября 2007 г. N Ф09-8119/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омега-Опт" (далее - общество) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу N А60-4654/07 Арбитражного суда Свердловской области.

В судебном заседании приняли участие представители Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - управление) - Абдулгалимова Т.М. (доверенность от 26.12.2006 N 09-18/65), Мут А.А. (доверенность от 30.01.2007 N 09-18/07).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным предписания управления от 15.02.2007 N 25-24/04257 о прекращении хранения собственной алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006.

Решением суда от 26.04.2007 (резолютивная часть от 23.04.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 решение суда отменено на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное учреждение "Комбинат "Горный" (далее - комбинат).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит постановление суда апелляционной инстанции от 16.07.2007 отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Как следует из материалов дела, управлением было вынесено предписание от 15.02.2007 N 25-24/04257, которым обществу установлен срок до 14.03.2007, в течение которого следует прекратить хранение собственной алкогольной продукции по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гайдара, д. 12 "А", не указанному в лицензии Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006.

Считая данное предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции указал на законность и обоснованность оспариваемого предписания от 15.02.2007 N 25-24/04257 о прекращении хранения собственной алкогольной продукции общества по адресу, не указанному в лицензии Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006.

Выводы Семнадцатого арбитражного апелляционного суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 19, 20 ст. 19 Закона N 171-ФЗ в лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, места нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с п. 3 и 4 ст. 18 настоящего Федерального закона, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи; действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент вынесения управлением оспариваемого предписания общество имело лицензию на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006. В данной лицензии перечислены адреса складов, где общество вправе осуществлять свою деятельность по хранению алкогольной продукции - г. Верхняя Пышма, ул. Калинина, д. 39, г. Березовский, ул. Кольцевая, д. 11, литеры 1В, 1Д, г. Нижний Тагил, ул. Крупской, д. 3, литер К (инв. N 6, 8-10), г. Серов, ул. Белореченская, стр. 3, литер Б.

Вместе с тем между комбинатом (хранитель), имеющим лицензию Б 071529, регистрационный номер 000450 от 30.06.2006 на осуществление деятельности по хранению алкогольной продукции, и обществом (поклажедатель) был заключен договор хранения от 01.01.2005 N 2, на основании которого общество осуществляло хранение собственной алкогольной продукции на складских помещениях комбината по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гайдара, д. 12 "А".

Таким образом, общество осуществляло хранение собственной алкогольной продукции по адресу, не указанному в выданной ему лицензии Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006.

Однако в силу п. 3 Положения о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727, оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается.

Поскольку факт хранения обществом своей алкогольной продукции на складе комбината материалами дела подтвержден, сторонами не оспаривается, в лицензии Б 071517, регистрационный номер 000441 от 29.06.2006, выданной обществу, отсутствует адрес данного складского помещения, поэтому общество не вправе было осуществлять хранение собственной алкогольной продукции на складе комбината.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого предписания управления от 15.02.2007 N 25-24/04257 недействительным.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу N А60-4654/07 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омега-Опт" - без удовлетворения.