Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 января 2008 г. N Ф09-11333/07-С6 Суд отказал в признании недействительным постановления главы администрации о приеме в муниципальную собственность жилых помещений ввиду пропуска заинтересованным лицом срока обращения с заявленным требованием (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 января 2008 г. N Ф09-11333/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу дочернего общества с ограниченной ответственностью "Специализированное управление N 4" открытого акционерного общества "Строительный трест N 3" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2007 по делу N А07-6795/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2007 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании приняла участие представитель общества - Комлева О.Ю. (доверенность от 23.04.2007 N 1018/07).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к администрации г. Уфы (далее - администрация) о признании частично недействительным постановления главы администрации от 18.12.1997 N 4838 "О приеме в муниципальную собственность г. Уфы жилых помещений, расположенных по адресам: ул. Мушникова, д. 20, ул. Черниковская, д. 19/2, бульвар Плеханова, д. 9/1" в части передачи в муниципальную собственность квартир N 34, 68 по адресу: г. Уфа, бульвар Плеханова, д. 9/1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению собственностью городского округа "Город Уфа" (далее - комитет), государственное унитарное предприятие "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан" (далее - предприятие "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан").

Определением суда от 28.05.2007 в порядке, предусмотренном ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Шамбуратов Г.А., Шамбуратов Н.Б., Наконечная Н.П., Наконечный А.В., Наконечный А.А., Мусафина О.А.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 208, 209, п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заявитель считает, что о нарушении своего права оспариваемым постановлением он узнал только 29.04.2007 после получения отзыва на исковое заявление от представителя комитета, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: г. Уфа, бульвар Плеханова, д. 9/1, кв. 34, является муниципальной собственностью. Кроме того, по мнению общества, на требования собственника о защите своего права срок исковой давности не распространяется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с договорами подряда от 10.01.1996 N 3, 20.02.1996 N 5, актами приема-передачи квартир, подписанных товариществом с ограниченной ответственностью "Акосстрой" и заявителем от 11.01.1996, 15.02.1996, регистрационных удостоверений, выданных предприятием "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан", общество является собственником квартир N 34, 68, расположенных по адресу: г. Уфа, бульвар Плеханова, д. 9/1.

Осуществляя права собственника указанных квартир, общество заключило договоры найма жилья с работниками Шайбуратовой Ф.К. и Наконечной Н.П.

Постановлением главы администрации от 18.12.1997 N 4838 указанные квартиры приняты в муниципальную собственность.

Впоследствии данное постановление явилось основанием для приватизации квартиры N 34, расположенной по адресу: г. Уфа, бульвар Плеханова, д. 9/1.

Полагая, что постановление главы администрации от 18.12.1997 N 4838 противоречит действующему законодательству, а также нарушает его права и законные интересы, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку срок, установленный данной нормой, пропущен заявителем, а также с учетом того, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано в связи с тем, что договоры найма подписаны обществом 27.05.1996 сроком на 5 лет и сведений о том, что после истечения сроков договоров найма обществом предпринимались какие-либо действия по распоряжению имуществом, не имеется, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя о том, что о нарушении своего права оспариваемым постановлением он узнал только 29.04.2007 после получения отзыва на исковое заявление от представителя комитета по делу, рассматриваемому Калининским районным судом г. Уфы, направлен на переоценку выводов судов относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не может быть принят судом кассационной инстанции во внимание в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителя на то, что на требования собственника о защите своего права срок исковой давности не распространяется, отклоняется. Специальный процессуальный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является сроком исковой давности и применяется при обжаловании ненормативных правовых актов. Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности в данной ситуации не применимы.

Судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования норм процессуального права соблюдены, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2007 по делу N А07-6795/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу дочернего общества с ограниченной ответственностью "Специализированное управление N 4" открытого акционерного общества "Строительный трест N 3" - без удовлетворения.