Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 января 2008 г. N Ф09-7276/07-С1 Суд признал не соответствующим закону ненормативный правовой акт в части предоставления департаменту права утверждать учредительные документы муниципальных предприятий, поскольку департамент является функциональным подразделением органа местного самоуправления и закон не предусматривает возможность реализации властных полномочий муниципалитета, в том числе по спорному вопросу, непосредственно его структурными подразделениями, не обладающими внешней самостоятельностью, не оговаривается и механизм такой передачи полномочий (извлечение)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Пунктом 1 ст. 60 Устава в структуру администрации города как органа местного самоуправления входят: глава администрации города, заместители главы администрации города и функциональные подразделения администрации города (департаменты, комитеты, управления, отделы), создаваемые в целях осуществления полномочий по предметам ведения города, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения города. Указанные функциональные органы и подразделения создаются в целях осуществления полномочий по предметам ведения города, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения.

Из материалов дела следует, что оспариваемым п. 3.3.1 Положения департамент наделен полномочиями по утверждению учредительных документов муниципальных предприятий.

Вместе с тем, как правильно указано судом, сфера публичного права предполагает непосредственное детальное регулирование вопросов компетенции, подведомственности, властных полномочий, в том числе в части их делегирования. Между тем, ни действующее законодательство, ни Устав не предусматривают возможность реализации властных полномочий органов местного самоуправления, в частности по утверждению учредительных документов муниципальных унитарных предприятий, непосредственно функциональными подразделениями, не являющимися органами местного самоуправления, не оговаривается и механизм такой передачи полномочий. Функциональное подразделение не обладает внешней самостоятельностью, в связи с чем оно не может вступать в отношения власти-подчинения с третьими лицами в сфере публичного права от своего имени."


Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 января 2008 г. N Ф09-7276/07-С1


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника