Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11494/07-С4 Дело о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации изменений в сведения об обществе передано на новое рассмотрение, поскольку заявленные требования относятся к специальной подведомственности арбитражного суда в силу того, что дела по спорам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц, рассматриваются в порядке арбитражного судопроизводства независимо от субъектного состава (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 января 2008 г. N Ф09-11494/07-С4

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июня 2008 г. N Ф09-11494/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 мая 2008 г. N Ф09-11472/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11472/07-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Чистяковой Альбины Анатольевны на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007 по делу N А60-5073/2007-С5 Арбитражного суда Свердловской области по заявлению Чистяковой Альбины Анатольевны к Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области при участии в качестве третьих лиц: Чистякова Евгения Анатольевича, Старкова Владимира Александровича, общества с ограниченной ответственностью "Живица" (далее - ООО "Живица"), Башинского Олега Станиславовича, о признании незаконными действий регистрирующего органа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Чистяковой А.А. - Иванова К.Ю. (доверенность от 18.05.2007 N 1931);

ООО "Живица" - Гордюшев К.А. (доверенность от 07.06.2007 N 7);

Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области - Иванова О.В. (доверенность от 19.10.2007 N 05-13/26915).

Чистякова А.А. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области о признании незаконными ее действий по внесению записи от 07.02.2007 N 2076623016974 в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно: сведений о Башинском Олеге Станиславовиче как физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Живица"; об обязании Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Башинском Олеге Станиславовиче.

До принятия решения судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Чистяков Евгений Анатольевич, Старков Владимир Александрович, ООО "Живица", Башинский Олег Станиславович.

Решением суда от 26.07.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007 решение суда отменено, производство по делу прекращено.

Чистякова А.А. просит постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, настоящий спор носит экономический характер, возник в связи с нарушением прав заявителя как учредителя ООО "Живица", поэтому подведомствен арбитражному суду.

Как следует из материалов дела, Башинский О.С. от имени ООО "Живица" 01.02.2007 обратился в Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Живица", не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме N Р14001, а именно - о регистрации записи о вновь избранном директоре ООО "Живица" Башинском О.С.

Межрайонная инспекция ФНС России N 16 по Свердловской области решением от 07.02.2007 N 112а внесла в Единый государственный реестр юридических лиц названные изменения в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы ООО "Живица" (государственный регистрационный номер записи 2076623016974).

Полагая, что государственная регистрация сведений о Башинском О.С. произведена ответчиком неправомерно, Чистякова А.А., ссылаясь на то, что она является участником общества, обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующий орган при осуществлении регистрационных действий должен проверить представленные документы на предмет их соответствия законодательству.

Отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исходя из субъектного состава и предмета заявленных требований (Чистякова А.А. не имеет статуса индивидуального предпринимателя, ее требование не связано с созданием, регистрацией либо ликвидацией юридических лиц) дело не относится к подведомственности арбитражного суда.

Указанный вывод суда апелляционной инстанции является ошибочным.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражными судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу п. 3, ч. 1, ч. 2 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, предприниматели или иные организации и граждане.

Таким образом, с учетом ч. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами независимо от субъектного состава.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Федеральным законом.

Следовательно, внесение записей в Единый государственный реестр юридических лиц является составной частью понятия государственной регистрации юридических лиц.

При таких обстоятельствах требования Чистяковой А.А. о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации изменений в сведения о юридическом лице и исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц относятся к специальной подведомственности, установленной ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат рассмотрению арбитражным судом.

На основании изложенного постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007 подлежит отмене, дело - передаче для рассмотрения по существу в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007 по делу N А60-5073/2007-С5 отменить, дело передать в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.