Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 мая 2008 г. N Ф09-11472/07-С4 Требование о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи о директоре общества как о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, удовлетворено, поскольку при осуществлении регистрационных действий регистрирующим органом не было проверено наличие у директора полномочий действовать от имени общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 мая 2008 г. N Ф09-11472/07-С4

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июня 2008 г. N Ф09-11494/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11472/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2008 г. N Ф09-11494/07-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Свердловской области (далее -регистрирующий орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2007 по делу N А60-5112/2007-С6 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2008 по тому же делу по заявлению Чистяковой Альбины Анатольевны о признании незаконными действий регистрирующего органа при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Чистякова Евгения Анатольевича, Кобяшева Юрия Алексеевича, общества с ограниченной ответственностью "Купеческий" (далее - ООО "Купеческий"), Пидгородецкого Вадима Антоновича, Башинского Олега Станиславовича о признании незаконными действий регистрирующего органа.

В судебном заседании приняли участие представители:

регистрирующего органа - Ярмолович Н.В. (доверенность от 20.03.2008 N 05-13/7419).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, другие представители в судебное заседание не явились.

Чистякова А.А. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи от 07.02.2007 N 2076623017194 о Башинском О.С. как физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Купеческий"; об обязании регистрирующего органа исключить из единого государственного реестра юридических лиц сведения о Башинском О.С.

Определением суда от 18.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Пидгородецкий В.А. и Башинский О.С.

Решением суда от 25.07.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Регистрирующий орган не согласен с принятыми судебными актами, в кассационной жалобе просит их отменить, ссылаясь на неправильное толкование судами норм материального права (ст. 9, 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Как следует из материалов дела, 01.02.2007 ООО "Купеческий" обратилось в регистрирующий орган с заявлением, подписанным Башинским О.С., о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, а именно: о регистрации записи о вновь избранном директоре Башинском О.С.

Регистрирующий орган решением от 07.02.2007 N 422а внес в единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации указанных изменений под государственным регистрационным номером 2076623017194.

Полагая, что государственная регистрация сведений о Башинском О.С. как лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Купеческий", произведена регистрирующим органом неправомерно, Чистякова А.А., являющаяся участником ООО "Купеческий", обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его действий по государственной регистрации указанных изменений незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что регистрирующий орган при осуществлении регистрационных действий должен проверить представленные документы на предмет их соответствия законодательству, а также полномочия лица, обратившегося в регистрирующий орган.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Заявителем при государственной регистрации может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" правом действовать от имени общества без доверенности обладает единоличный исполнительный орган, избираемый общим собранием участников общества.

При принятии решения о государственной регистрации сведений о Башинском О.С. как лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Купеческий", регистрирующим органом не было проверено наличия у заявителя полномочий действовать от имени указанного юридического лица.

В силу ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" законодательство о государственной регистрации состоит из данного закона, Гражданского кодекса Российской Федерации, а также издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. Из указанного положения следует, что при осуществлении государственной регистрации регистрирующий орган должен руководствоваться не только нормами Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но и требованиями иных законов, в частности, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", определяющего порядок создания и компетенцию лиц, имеющих право действовать от имени общества.

Поскольку при осуществлении регистрационных действий регистрирующим органом не было проверено наличие у Башинского О.С. полномочий действовать от имени ООО "Купеческий", судами правомерно сделан вывод о несоблюдении регистрирующим органом установленного законом порядка государственной регистрации.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции являются законными, отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2007 по делу N А60-5112/2007-С6 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2008 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области - без удовлетворения.