Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 февраля 2008 г. N Ф09-183/08-С3 Суд признал недействительным решение налоговой инспекции о взыскании налогов и пеней за счет имущества общества, поскольку на момент принятия решения о взыскании инспекцией не были приняты все меры для бесспорного взыскания налога (сбора), а также пеней за счет денежных средств общества, следовательно, нарушен порядок принятия решения о взыскании (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 февраля 2008 г. N Ф09-183/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Оренбурга (далее инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.10.2007 по делу N А47-4870/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая энергетическая компания" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 18.05.2007 N 89 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 01.10.2007 заявленные требования общества удовлетворены. Признано недействительным решение инспекции от 18.05.2007 N 89 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В апелляционном суде решение не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом ст. 45-47 Налогового кодекса Российской Федерации и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве, представленном в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит названный судебный акт оставить без изменения, считая, что решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы налогового органа несостоятельными.

Как следует из материалов дела, инспекцией в связи с невыполнением обществом требования от 03.04.2006 N 2111 об уплате налогов в сумме 3924642 руб. и пеней в сумме 4120 руб. принято решение от 26.04.2007 N 22089 о взыскании налогов, сборов, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках налоговым органом принято решение от 18.05.2007 N 89 о взыскании налогов в сумме 3924642 руб. и пеней в сумме 4120 руб. за счет имущества общества.

Считая оспариваемое решение инспекции незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования общества, суд исходил из того, что инспекцией нарушен порядок принятия решения о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Взыскание налога может производиться за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом право обращения взыскания налога за счет имущества налогоплательщика возникает у налогового органа при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.

Процедура принудительного взыскания, предусмотренная ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется последовательно, и в порядке, установленном ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы только суммы, взыскание которых в порядке, установленном ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, невозможно.

Судом установлено, что на момент принятия решения от 18.05.2007 N 89 о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика инспекция располагала данными о счетах общества (сообщения об открытии счетов от 10.11.2006, от 15.03.2007, справка от 03.05.2007 об открытых счетах в кредитных организациях). При этом после принятия указанного решения налоговым органом 21.05.2007 на основании решения от 26.04.2007 N 22089 выставлены инкассовые поручения на списание и перечисление необходимых денежных средств со счета налогоплательщика в банке. Данные денежные средства налогоплательщика были списаны с расчетного счета общества.

Таким образом, на момент принятия решения от 18.05.2007 N 89 налоговым органом не были приняты все меры для бесспорного взыскания налога (сбора), а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика и соответственно нарушен порядок принятия решения о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет имущества налогоплательщика.

Доводы инспекции о том, что решение от 18.05.2007 N 89 не нарушает права и законные интересы налогоплательщика, поскольку взыскание налога, пеней за счет имущества налогоплательщика по данному решению не производилось, указанное решение налоговым органом отменено, задолженность по налогам (сборам), пеням погашена за счет денежных средств налогоплательщик, судом кассационной инстанции отклоняется в связи с тем, что на момент обращения общества с заявлением в арбитражный суд оспариваемое решение инспекции не было отменено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.10.2007 по делу N А47-4870/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Оренбурга без удовлетворения.