Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 февраля 2008 г. N Ф09-42/08-С4 Поскольку установлено, что мировое соглашение не нарушает требований закона и прав третьих лиц, у суда отсутствовали основания для отказа в его утверждении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 февраля 2008 г. N Ф09-42/08-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (далее - ФНС России) на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.11.2007 об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу N А47-6579/2007-14/5ГК по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-коммерческая фирма "Оренбургвторресурсы" (далее - предприятие) о признании его несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании принял участие представитель ФНС России - Шмаков А.С. (доверенность от 26.12.2007 N 2722-1).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 08.08.2007 в отношении предприятия введено наблюдение, определением суда от 30.08.2007 временным управляющим предприятия утвержден Доронин М.В.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Определением суда от 20.11.2007 утверждено мировое соглашение от 12.11.2007, заключенное между должником, его конкурсными кредиторами и уполномоченным органом, согласно которому задолженность предприятия составляет:

перед ФНС России - 486656 руб. 12 коп., в том числе 266658 руб. 09 коп. основного долга и 219998 руб. 03 коп. пеней;

перед ООО "Промышленный менеджмент" - 1831076 руб.;

перед Игнатьевым В.Н. - 153750 руб.;

перед ООО "ЮрСфера" - 155000 руб.;

всего - 2626482 руб. 12 коп.

Указанная задолженность погашается предприятием в течение шести месяцев с момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Производство по делу о признании предприятия несостоятельным (банкротом) прекращено.

В порядке апелляционного производства определение об утверждении мирового соглашения не обжалуется.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ФНС России просит указанное определение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 156 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Заявитель жалобы полагает, что у суда отсутствовали основания для утверждения мирового соглашения, так как решение об изменении предприятию сроков уплаты налогов, сборов и пеней налоговым органом не принималось.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) послужило наличие у него кредиторской задолженности в сумме 3959000 руб. и невозможность погашения образовавшейся задолженности. Определением суда от 08.08.2007 в отношении предприятия введено наблюдение. Сообщение о введении наблюдения опубликовано в "Российской газете" 08.09.2007.

В период наблюдения в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования в общей сумме 2626482 руб. 12 коп., в том числе:

ФНС России - 486656 руб. 12 коп., в том числе 266658 руб. 09 коп. основного долга и 219998 руб. 03 коп. пеней (определение суда от 10.10.2007);

ООО "Промышленный менеджмент" - 1831076 руб. основного долга (определение суда от 25.10.2007);

Игнатьева В.Н. - 153750 руб. основного долга (определение суда от 25.10.2007);

ООО "ЮрСфера" - 155000 руб. основного долга (определение суда от 01.11.2007).

12.11.2007 на собрании кредиторов предприятия большинством голосов (82,9% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в соответствии с реестром требований кредиторов) принято решение о заключении мирового соглашения, на подписание мирового соглашения от лица собрания кредиторов уполномочен Фомин С.А. На момент принятия решения о заключении мирового соглашения требования кредиторов первой и второй очередей, а также требования, обеспеченные залогом имущества должника, отсутствовали.

Согласно условиям мирового соглашения стороны подтвердили наличие у предприятия задолженности перед четырьмя кредиторами (в том числе уполномоченный орган), которая относится к третьей очереди.

Должник принимает на себя обязательство по погашению сумм задолженности каждому кредитору (в том числе уполномоченному органу) в течение шести месяцев с момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

Утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 150, 158 и 160 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указал на соблюдение требований закона при заключении мирового соглашения и отсутствие нарушения условиями мирового соглашения прав каких-либо лиц.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом предусмотрены ст. 158 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п. 1 ст. 156 названного Федерального закона мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Порядок изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени установлен главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита (п. 3 ст. 61 названного Кодекса).

Фактически условиями мирового соглашения от 12.11.2007, утвержденного обжалуемым определением суда, предприятию предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности, включенной в третью очередь реестра требований кредиторов, в том числе задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с положениями ст. 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных данной статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

Одним из предусмотренных законом оснований предоставления заинтересованному лицу отсрочки или рассрочки по уплате налога является утверждение арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления (п. 2 ст. 64 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.01.2007).

Таким образом, условия мирового соглашения от 12.11.2007, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, не противоречат требованиям законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 160 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения являются: нарушение установленного данным Федеральным законом порядка заключения мирового соглашения; несоблюдение формы мирового соглашения; нарушение прав третьих лиц; противоречие условий мирового соглашения данному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам; наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.

Поскольку судом установлено, что мировое соглашение не нарушает требований закона и прав третьих лиц, у суда отсутствовали основания для отказа в его утверждении.

С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.11.2007 об утверждении мирового соглашения по делу N А47-6579/2007-14/5ГК оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области - без удовлетворения.