Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 февраля 2008 г. N Ф09-393/08-С4 Регистрирующий орган правомерно отказал в государственной регистрации индивидуального предпринимателя, поскольку судами установлено и материалами дела подтверждено, что регистрирующим органом получено только заявление о регистрации, а доказательств представления предпринимателем копии паспорта не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 февраля 2008 г. N Ф09-393/08-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Агеевой Веры Анатольевны на решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.09.2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 по делу N А76-9476/2007-59-366.

В судебном заседании принял участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее - регистрирующий орган) - Салимов А.Ю. (доверенность от 21.06.2007 N 05-32239).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель Агеева В.А. обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным решения регистрирующего органа от 25.05.2007 N 972 об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением суда от 05.09.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель Агеева В.А. просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что обжалуемым решением регистрирующего органа нарушены его права и законные интересы.

Как следует из материалов дела, 18.05.2007 предприниматель Агеева В.А. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - реестр).

Решением регистрирующего органа от 25.05.2007 N 972 в государственной регистрации отказано в связи с тем, что предпринимателем не представлена копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в реестр сведений об индивидуальном предпринимателе (копия паспорта).

Полагая, что такое решение регистрирующего органа не соответствует требованиям закона и нарушает ее права и законные интересы, предприниматель Агеева В.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что регистрирующим органом получено только заявление с приложениями всего на пяти листах (заявление на двух листах с приложением сведений о месте жительства на одном листе и распиской на двух листах - л.д. 15-19). Доказательств представления заявителем в регистрирующий орган копии паспорта не представлено.

В силу п. 1 ст. 23 Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

При указанных обстоятельствах правильным является вывод судов о том, что отказ регистрирующего органа произвести государственную регистрацию изменений без предоставления необходимых документов является обоснованным и соответствует требованиям действующего законодательства.

Кроме того, из материалов дела видно, что 30.05.2007 предпринимателем Агеевой В.А. было повторно подано заявление о государственной регистрации изменений, к которому была приложена копия паспорта (л.д. 26-33), на основании которого регистрирующим органом 05.06.2007 было принято решение о государственной регистрации N 980, которым внесены изменения в сведения о предпринимателе, содержащиеся в реестре.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении его прав обжалуемым решением, поскольку в связи с подачей в регистрирующий орган заявления о регистрации изменений, заявителем были извещены о смене адреса иногородние поставщики, а также нарушены права на вычет (возмещение) налога на добавленную стоимость, допущении регистрирующим органом нарушений при оформлении расписки и решения от 25.05.2007 N 972 об отказе в государственной регистрации исследовались судом апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений при рассмотрении дела норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судами не допущено.

На основании изложенного обжалуемые судебные акты отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.09.2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 по делу N А76-9476/2007-59-366 оставить без изменения, кассационную жалобу предпринимателя Агеевой Веры Анатольевны - без удовлетворения.