Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 июля 2003 г. N Ф09-1925/03АК Требование о признании незаконным постановления инспекции о привлечении к административной ответственности за продажу товара без применения контрольно-кассовой техники не удовлетворено, поскольку судом установлено, что при расчете за оказанные услуги по перевозке пассажиров билеты не выдаются (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 июля 2003 г. N Ф09-1925/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Емельченко Валерия Феликсовича на решение от 05.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.04.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1457/03 по заявлению предпринимателя В.Ф. Емельченко к Инспекции МНС РФ по г. Бузулуку.

От заявителя и ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.

Ходатайств не поступило.

Предприниматель В.Ф. Емельченко обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции МНС РФ по г. Бузулуку Оренбургской области от 24.01.2003 N 8 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5. КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.04.2003 того же суда решение от 05.03.2003 оставлено без изменения.

Заявитель - предприниматель В.Ф. Емельченко - с судебными актами не согласен, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 14.5., ч. 3 ст. 1.5., ст. 28.5., п. 1 ч. 1 ст. 29.10., ст. 2.9. КоАП РФ, § 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Бузулуку в ходе проверки принадлежащего предпринимателю В.Ф. Емельченко автобуса КАВЗ 3270 установлено, что при расчете за оказанные услуги по перевозке пассажиров билеты не выдаются, что отражено в протоколе от 24.01.2003 N 15.

Налоговый орган вынес постановление от 24.01.2003 N 8 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 14.5. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3000 руб. за оказание услуг без применения контрольно-кассовой машины.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из доказанности совершения правонарушения.

Вывод суда является правильным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций и оказании услуг на территории РФ производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В силу Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, с учетом разъяснений, изложенных в решении Верховного Суда РФ от 01.08.2001 N ГКПИ 01-1199 и в определении Верховного Суда Р от 03.10.2001 N ГКПИ 01-985, предприниматель в части оказания им услуг по перевозке пассажиров вправе не применять контрольно-кассовую машину при условии выдачи им документов строгой отчетности (чеков, билетов, талонов).

За нарушение указанных норм статьей 14.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается совершение заявителем правонарушения, предусмотренного ст. 14.5. КоАП РФ.

Фактические обстоятельства оценены судом в соответствии со ст. 71 АПК РФ, основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу ст. 286 АПК РФ.

С учетом изложенного решение и постановление суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил: Решение от 05.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.04.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1457/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.