Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 декабря 2003 г. N Ф09-4131/03АК Привлечение общества к административной ответственности за нарушение порядка ценообразования правомерно, поскольку факт завышения предельного размера торговой надбавки к ценам на продукты установлен судом на основании исследования имеющихся в деле доказательств и заявителем не оспаривается (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 декабря 2003 г. N Ф09-4131/03АК

ГАРАНТ:

См. также Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 3 октября 2003 г. N А60-16316/03-С9

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Фармацевтический центр" на решение от 22.08.03 и постановление апелляционной инстанции от 06.10.03 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16316/03.

В судебном заседании приняли участие представители: заявителя - Безносова А.В. по доверенности от 05.12.03;

РЭК Свердловской области - Дегонская Н.Л. по доверенности N 02-18/4021 от 03.12.03.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ЗАО "Фармацевтический центр" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области N 134 от 30.06.03 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Решением суда от 22.08.03 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.10.03 решение суда оставлено без изменения.

ЗАО "Фармацевтический центр" с судебными актами не согласно, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст. 2.1, 14.6 КоАП РФ, неприменение судом ст. 2.9 КоАП РФ и указывая на отсутствие вины юридического лица в совершенном правонарушении.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией по контролю за ценами Региональной энергетической комиссии Свердловской области в ходе проверки соблюдения порядка ценообразования в ЗАО "Фармацевтический центр" установлен факт завышения предельного размера торговой надбавки к ценам на продукты детского питания, установленного Постановлением Правительства Свердловской области N 928-ПП от 10.08.99 (акт N 142 от 17.06.03-25.06.03, протокол об административном правонарушении от 25.06.03). Согласно указанным документам Общество в период с 01.01.02 по 23.06.03 при формировании розничных цен на продукты детского питания отечественного производства применяло торговую надбавку в размере от 26% до 29,87% вместо предельного размера 25%, импортного производства - от 24% до 24,97% вместо 20%. По результатам проверки заместителем начальника Инспекции по контролю за ценами Региональной энергетической комиссии Свердловской области принято постановление N 134 от 30.06.03 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения и отсутствия нарушений порядка привлечения к ответственности.

Данный вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

При рассмотрении дела арбитражный суд правомерно руководствовался ст. 424 ГК РФ, Указом Президента РФ N 221 от 28.02.95 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Постановлением Правительства РФ N 239 от 07.03.95 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", принятым во исполнение данного Указа и устанавливающим право органам исполнительной власти субъектов РФ вводить государственное регулирование надбавок к ценам на продукты детского питания.

Постановлением Правительства Свердловской области N 928-ПП от 10.08.99 "О регулировании размеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)" введены предельные надбавки к ценам на продукты детского питания.

Завышение вышеуказанных надбавок установлено судом на основании исследования имеющихся в деле доказательств и заявителем не оспаривается.

Согласно ст. 14.6 КоАП РФ завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

С учетом вышеизложенного привлечение ЗАО "Фармацевтический центр" к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ является правомерным.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы относительно отсутствия вины заявителя в совершенном правонарушении и малозначительности правонарушения судом кассационной инстанции отклоняются, так как противоречат ст.ст. 2.1, 2.9 КоАП РФ. Кроме того, данные доводы были предметом рассмотрения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, и им с учетом требований ст. 71 АПК РФ дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 22.08.03 и постановление апелляционной инстанции от 06.10.03 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16316/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.