Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 декабря 2003 г. N Ф09-4119/03АК Требование инспекции в части начисления предприятию пени по налогу на пользователей автодорог является недействительным, поскольку срок давности взыскания спорных сумм истек (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 декабря 2003 г. N Ф09-4119/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Новоорскому району Оренбургской области на решение от 14.08.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-5243/03.

В судебном заседании представители сторон участия не принимали. Извещены судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Многоотраслевое районное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании частично недействительным требования ИМНС РФ по Новоорскому району N 55 от 09.04.2003.

Решением от 14.08.2003 требования заявителя удовлетворены частично и оспариваемое требование признано недействительным в части начисления пени по налогу на пользователей автодорог за 1998-1999 гг., I квартал 2003 года.

В остальной части отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось. Налоговая инспекция с судебным актом в части удовлетворения требования налогоплательщика не согласна, просит его в этой части отменить, отмечая неправильное толкование судом налогового законодательства и отсутствия давностных сроков для взыскания налога, пени.

Проверив законность решения в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что отсутствуют основания для его отмены исходя из следующего.

Как следует из содержания оспариваемого требования N 55 от 08.04.2003 об уплате налогов и пени в общей сумме 2145667,04 руб., указанное требование выставлено на основании данных лицевого счета. В связи с его частичным исполнением 12.05.2003 налоговой инспекцией принято решение N 48 о взыскании 1965001 руб. за счет денежных средств налогоплательщика.

Удовлетворяя требование налогоплательщика, суд исходил из истечения трехлетнего давностного срока для взыскания не только штрафа, но и пени.

Данный вывод является правильным, соответствует требованиям п. 6 ст. 13 АПК РФ, сделан судом на основе систематического толкования и сравнительного анализа пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, абз. 1 ст. 87 НК РФ и ст. 113 НК РФ.

Доказательств того, что имелись обстоятельства, приостанавливающие течение срока давности взыскания, материалы дела не содержат.

Напротив, материалы дела содержат требование N 68 от 26.06.2001, из которого следует, что ряд платежей уже налоговым органом налогоплательщику предъявлялся.

Таким образом, имеются доказательства искусственного продления пресекательного срока по п. 3 ст. 46 НК РФ, что является злоупотреблением ответчиком своими правами и неправомерное бездействие контролирующего органа по использованию всех предусмотренных НК РФ и законодательством о банкротстве способов по своевременному взысканию налоговых платежей в бюджет.

В связи с отмеченным основания для отмены законного, обоснованного и справедливого решения у суда кассационной инстанции отсутствуют.

При данных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 14.08.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-5243/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.