Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 декабря 2003 г. N Ф09-4363/03АК Требование инспекции о взыскании штрафа за неполную уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд удовлетворено, поскольку законодательством предусмотрено, что взыскание штрафа осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 22 декабря 2003 г. N Ф09-4363/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Перми на постановление апелляционной инстанции от 09.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-9566/03 по заявлению Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Перми к ООО "Элегант" о взыскании 2391,04 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Кировскому району г. Перми с постановлением апелляционной инстанции не согласна в части отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафов в сумме 1320,02 руб. и в сумме 964,02 руб., просит в указанной части оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Элегант" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1320,02 руб. явился вывод налогового органа о неполной уплате ЕСН за проверяемый период в результате занижения налоговой базы.

Правомерность выводов налогового органа по данному правонарушению рассматривалась двумя судебными инстанциями, и решение по делу N А50-8245/2003-АБ вступило в законную силу 27.08.2003.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в резолютивной части решения от 27.12.2002 N 10-10/12666, вынесенного налоговым органом, не указан конкретный пункт ст. 122 НК РФ, что, по мнению суда, имеет существенное значение для определения квалификации состава налогового правонарушения и не соответствует требованиям п. 3.2 Инструкции МНС РФ от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утвержденной приказом МНС РФ во исполнение положений п. 3 ст. 100 НК РФ. С учетом данных обстоятельств апелляционным судом отказано в удовлетворении требований о взыскании штрафов по ст. 122 НК РФ в сумме 1320,02 руб.

Между тем указанное нарушение требований п. 3 ст. 100 НК РФ, допущенное налоговым органом, по мнению кассационной инстанции, не может быть безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафа по ст. 122 НК РФ в сумме 1320,02 руб. (п. 6 ст. 100 НК РФ).

При указанных обстоятельствах требования налогового органа в указанной части подлежат удовлетворению, а постановление апелляционной инстанции - изменению.

Основанием для привлечения ООО "Элегант" к налоговой ответственности по п. 2 ст. 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в виде штрафа в размере 964,02 руб. явился вывод налогового органа о неполной уплате сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления взносов, выявленных в ходе проверки за период с 01.01.2002 по 30.09.2002 (п. 2.3 акта проверки, л.д. 10-16).

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании указанного выше штрафа, суд апелляционной инстанции исходил из того, что у налогового органа отсутствовали основания для его взыскания.

Вывод суда апелляционной инстанции является правильным.

Вынося решение, суд первой инстанции не учел, что 15.12.2001 принят Закон N 167-ФЗ, который регулирует правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов в ПФ РФ.

В силу ст. 34 названного Закона с момента вступления его в силу федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона N 167-ФЗ взыскание штрафа осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 09.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-9566/03 изменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафов по ст. 122 НК РФ в сумме 1320,02 руб.

В указанной части оставить в силе решение Арбитражного суда Пермской области от 08.07.2003.

В остальной части постановление апелляционной инстанции от 09.09.2003 оставить без изменения.

Взыскать с ООО "Элегант" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 100 руб., по апелляционной жалобе - в сумме 50 руб., по кассационной жалобе - в сумме 50 руб.