Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 августа 2003 г. N Ф09-2319/03АК Требование о взыскании штрафа за непредставление декларации по единому социальному налогу не удовлетворено, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения налоговым органом общего порядка привлечения к ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 августа 2003 г. N Ф09-2319/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Перми на решение от 15.05.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6257/03.

В судебном заседании представители сторон участия не принимали, извещены судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Перми обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника налоговых санкций по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций за 9 мес. 2002 г.

Решением от 15.05.2003 заявление удовлетворено частично. В удовлетворении взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ по единому социальному налогу отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району с судебным актом не согласна, просит его отменить, отмечая неправильное применение судом ст.ст. 240, 243 II части НК РФ.

Проверив законность решения в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что отсутствуют основания для его отмены, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, ООО "Техмедснаб" зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ленинского района г. Перми 14.06.2002, но представило, в частности, расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу только 29.10.2002 по сроку представления 21.10.2002.

Данное обстоятельство явилось основанием для проведения камеральной налоговой проверки и принятия решения N 02-4/215 от 28.01.2003 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 100 руб. (ЕСН).

Отказывая налоговому органу во взыскании штрафа по единому социальному налогу, суд исходил из ст.ст. 240, 243 НК РФ и п. 15 ИП ВАС РФ N 71 от 17.03.2003.

Данный вывод является правильным.

Исходя из смысла ст. 240 НК РФ, п. 3 ст. 243 НК РФ, с учетом п. 20 постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 уплата налогов, исчисляемых нарастающим итогом по итогам года внутри года, имеет добровольный характер, не обеспечивающийся финансовыми санкциями и пени.

В связи с отмеченным то же правило относится соответственно к обязанности представлять расчеты по авансовым платежам.

Поскольку отсутствует толкование Конституционного Суда РФ по практике применения ст. 119 НК РФ применительно к единому социальному налогу, то основания для отмены оспариваемого решения судом кассационной инстанции отсутствуют.

Кроме того, доказательства соблюдения налоговым органом общего порядка привлечения к налоговой ответственности в материалах дела отсутствует.

В остальной части судебный акт не оспаривается, является законным, отмене не подлежит.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 15.05.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6257/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.