Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 ноября 2003 г. N Ф09-3793/03АК Суд отказал в признании незаконным бездействия Фонда социального страхования, выразившегося в отказе зачесть в счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, поскольку платежные поручения на перечисление спорной суммы не свидетельствуют о целевом использовании данных средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 ноября 2003 г. N Ф09-3793/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Протон - Пермские моторы" на постановление апелляционной инстанции от 06.08.03 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6801/03.

В заседании приняли участие представители:

ОАО "Протон - Пермские моторы" - Кутьев С.Н., дов. от 03.09.03, Любинская Т.Г., дов. от 04.06.03;

отделения ФСС - Шишкина М.М., дов. от 31.03.03.

Права и обязанности разъяснены. Отводы составу суда не заявлены. Ходатайств не поступило.

ОАО "Протон - Пермские моторы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ, выразившегося в отказе зачесть в счет уплаты страховых взносов 513000 руб., перечисленных ООО "Медицинская страховая компания "Медпрана-Люкс" и являющихся, по мнению заявителя, финансированием мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Решением от 09.06.03 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.08.03 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ОАО "Протон - Пермские моторы" с постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на документальное подтверждение понесенных затрат в сумме 513000 руб. на проведение периодических медицинских осмотров работников, связанных с вредными и опасными веществами.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения ОАО "Протон - Пермские моторы" в арбитражный суд явился отказ Государственного учреждения Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ принять к зачету в качестве уплаты страховых взносов 513000 руб., уплаченных заявителем ООО "Медицинская страховая компания "Медпрана-Люкс".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований ОАО "Протон - Пермские моторы".

Отменяя судебный акт и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии документального подтверждения использования заявленных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Данный вывод суда апелляционной инстанции соответствует законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно положению "О финансировании в 2002 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников", утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.02.02 N 136 и принятому в соответствии с Федеральным законом "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год", предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2002 году могут частично, по решению Фонда социального страхования РФ, финансироваться за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 8 указанного Положения установлено, что расходы, произведенные страхователем при отсутствии решения Фонда или в нарушении такого решения, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются Фондом в счет уплаты страховых взносов.

Судом апелляционной инстанции, на основании имеющихся в деле доказательств, установлено, что спорные 513000 руб. были перечислены плательщиком взносов ООО "Медицинская страховая компания "Медпрана-Люкс", без согласования с Государственным учреждением - Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ, в рамках договора о добровольном медицинском страховании. При этом платежные поручения на перечисление данной суммы не свидетельствуют о целевом использовании этих средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

На основании изложенного и иных имеющихся в деле доказательств суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности действий Государственного учреждения Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются на основании ст. 286 АПК РФ как направленные на переоценку установленных судом обстоятельств дела.

Таким образом, оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 06.08.03 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-6801/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.