Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 апреля 2003 г. N Ф09-707/02ГК Суд отказал во взыскании с ответчика ущерба, причиненного незаконной рубкой, вследствие отсутствия у него полномочий на выписку лесорубочных билетов, поскольку участки леса, в которых совершена рубка, ранее находились во владении сельскохозяйственных организаций, кроме того, ответчик являлся территориальным органом Министерства сельского хозяйства РФ, а следовательно, обладал правом на выдачу лесорубочных билетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 апреля 2003 г. N Ф09-707/02ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности судебных актов арбитражных судов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Прокурора Челябинской области на решение от 23.12.02 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-12987/02 по иску Прокурора Челябинской области в защиту государственных интересов ГУ "Челябинский лесхоз" к ГУ "Сосновский сельский лесхоз", третье лицо ФГУ "Челябинское управление сельскими лесами", о взыскании 367558 руб. 20 коп.

В судебном заседании приняли участие:

прокурор - Абрарова О.А. удостоверение N 33794;

от ФГУ "Челябинское управление сельскими лесами" - Терехов Д.Г. по доверенности N 3 от 25.03.03.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

Прокурор Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском в защиту государственных интересов ГУ "Челябинский лесхоз" о взыскании с ответчика 367558 руб. 20 коп. ущерба, причиненного незаконной рубкой 103,83 куб.м березы.

В порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена ответчика его правопреемником - ФГУ "Челябинское управление сельскими лесами".

Решением от 23.12.02 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Заявитель кассационной жалобы с решением не согласен, просит его отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст. 42Лесного Кодекса РФ, неприменение судом Положения о Министерстве природных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства РФ N 726 от 29.05.2000.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации"

Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.

Как следует из материалов дела, выписав лесорубочный билет ГУ "Сосновский сельский лесхоз" совершил порубку березы в квартале 13 выдел 14 Кременкульского лесничества (протокол о лесонарушении от 10.07.01 N 10), в результате которой, по мнению истца, лесному хозяйству причинен ущерб в сумме 367558 руб. 20 коп., поскольку ответчик не является федеральным органом управления лесным хозяйством и соответственно не обладает полномочиями на выписку лесорубочных билетов.

Согласно ст. 42 Лесного кодекса РФ лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством для выполнения ими лесохозяйственных работ оформляют лесорубочный билет в установленном порядке.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизведения лесов осуществляет Правительство РФ непосредственно или через уполномоченные органы исполнительной власти.

В силу постановления Правительства РФ от 03.07.97 N 804 "О специально уполномоченных государственных органах управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов", принятым во исполнение ст. 51 Лесного кодекса РФ, и Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2000 N 901, Министерство сельского хозяйства РФ является специально уполномоченным государственным органом в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование.

Своим приказом от 28.02.02 N 196 "О государственном управлении в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизведения лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование" Министр сельского хозяйства РФ наделил сельские лесхозы правом выдачи лесорубочных билетов в соответствии с законодательством РФ. Законность данного приказа подтверждена решением Верховного Суда РФ от 18 июля 2002 г. N ГКПИ 2002-856.

Установив, что участки леса, в которых совершена рубка, ранее находились во владении сельскохозяйственных организаций, а также учитывая, что ГУ "Сосновский сельский лесхоз" являлся территориальным органом Министерства сельского хозяйства РФ, а следовательно, обладал правом на выдачу лесорубочных билетов, суд сделал правильный вывод об отсутствии факта правонарушения и обосновано отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя отклоняются как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что судом спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, обстоятельства дела установлены на основе полного и всестороннего исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам. Решение Арбитражного суда Челябинской области является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 23.12.02 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-12987/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.