Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 сентября 2003 г. N Ф09-483/03АК Отказ налогового органа в возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль и пеней по данному налогу неправомерен, поскольку обращения налогоплательщика с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль, пеней, фактическое наличие переплаты данных сумм, в том числе превышающих имеющуюся недоимку, а также нарушение налоговым органом сроков зачета и возврата излишне уплаченных сумм налогов и пеней установлены судебными инстанциями и подтверждены материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 сентября 2003 г. N Ф09-483/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО на решение от 23.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 20.06.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-10498/02 по заявлению ООО СП "Кама" к Межрайонной Инспекции МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО об обязании произвести возврат излишне уплаченных сумм налогов и выплатить проценты за нарушение сроков возврата.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ООО СП "Кама" обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной Инспекции МНС РФ N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, выразившегося в непроведении возврата из бюджета сумм излишне уплаченных налогов и пени в размере 19627634,15 руб., обязании налогового органа произвести возврат налогов и пени из бюджета и выплатить проценты за нарушение сроков возврата в сумме 10890791,86 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2003 г. решение от 02.10.2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 25.11.2002 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-10498/02 отменено в части удовлетворения требований об обязании Межрайонной Инспекции МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО уплатить проценты в сумме 10782057,74 руб.

В указанной части дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В части удовлетворения требования о возврате из бюджета излишне уплаченных сумм налогов и пени в размере 19627634,15 руб. решение и постановление оставлены без изменения.

Решением суда от 23.04.2003 г. требование о взыскании процентов удовлетворено.

Межрайонная Инспекция МНС РФ N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу обязана уплатить проценты в сумме 10782057,74 руб.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 20.06.2003 г. решение оставлено без изменения.

Межрайонная Инспекция МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО с судебными актами не согласна, просит в кассационной жалобе решение от 23.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 20.06.2003 г. отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение ст. 78 НК РФ.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения ООО СП "Кама" с заявлением в арбитражный суд послужило неисполнение налоговым органом сроков возврата сумм излишне уплаченных обществом в бюджеты различных уровней налогов и начисленных на них пени.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу установлен факт излишней уплаты в бюджет денежными средствами налогов и пени в сумме 19627634,15 руб.

Удовлетворяя требования заявителя о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных сумм налогов, суд первой и апелляционной инстанций исходил из правомерности требования заявителя.

Вывод суда соответствует установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21, подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

ООО СП "Кама" были поданы в налоговый орган по месту учета заявления: 13.04.00 г. о возврате налога на прибыль, 04.07.01 г. - о зачете переплаты в счет имеющейся недоимки по налогам и пеням, а также о возврате оставшейся суммы, 21.08.01 г. - о возврате излишне уплаченной суммы пени по налогу на прибыль.

По заявлению от 13.04.00 г. не возвращены суммы излишне уплаченного налога на прибыль: по федеральному бюджету - 1751199,94 руб., по областному - 14927841,38 руб. Проценты начислены с 16.05.00 г. по 27.09.02 г. на невозвращенные в срок суммы соответственно по бюджетам 1054078,43 руб. и 8985333,56 руб.

По заявлению от 04.07.01 г. не возвращена излишне уплаченная сумма налогов по городскому бюджету 331672,7 руб. Проценты начислены за период с 06.08.01 г. по 27.09.02 г. в сумме 90905,58 руб.

По заявлению от 21.08.01 г. о возврате излишне уплаченной суммы пени по налогу на прибыль в размере 5755063,95 руб. частичный возврат произведен налоговым органом 25.03.02 г. и 24.04.02 г. Проценты начислены с 01.10.01 г. по 27.09.02 в сумме 651740,17 руб. на невозвращенные в срок суммы пеней.

Обращения налогоплательщика с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль, пени по налогу на прибыль, платежей в местный бюджет, фактическое наличие переплаты данных сумм, в том числе превышающих имеющуюся недоимку, уплата требуемых к возврату сумм денежными средствами, нарушение налоговым органом сроков зачета и возврата, излишне уплаченных сумм налогов и пеней, установлено судебными инстанциями и подтверждено материалами дела.

Наличие оснований для отказа в возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль и пени по налогу на прибыль материалами дела не установлено.

Наличие переплаты по местному бюджету, обязанность возвратить соответствующие суммы налогов налоговым органом не оспариваются.

Доводы налогового органа о наличии недоимки по налогам, уплаты налога на прибыль путем зачетов, а не денежными средствами, в том числе за счет подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость, судебными инстанциями проверены и обоснованно отклонены, поскольку не подтверждены материалами дела и являются бездоказательными.

Начисление процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ, носит компенсационный, защитительный характер и, исходя из фактически установленных обстоятельств, подтвержденных материалами дела, является правомерным.

Доводы кассационной жалобы являются необоснованными, поскольку противоречат фактически установленным обстоятельствам, предоставленным и исследованным судебными инстанциями доказательствам, и подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что нарушения требований ст. 78 НК РФ при рассмотрении спора не допущено и оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 23.04.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 20.06.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-10498/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.