Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 апреля 2010 г. N Ф09-2484/10-С4 по делу N А34-6094/2009
Дело N А34-6094/2009
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сердитовой Е.Н., судей Азанова П.А., Лиходумовой С.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Курганской области от 30.11.2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу N А34-6094/2009.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
От ФНС России поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя уполномоченного органа. Данное ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Вечерние газеты" (далее - общество "Вечерние газеты") по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника; открытии в отношении данного общества конкурсного производства; признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов должника требования уполномоченного органа по основному долгу в размере 212 950 руб., а также 2311 руб. 17 коп. пеней; утверждении конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа"; установлении конкурсному управляющему единовременного вознаграждения в размере 10 000 руб.
Определением Арбитражного суда Курганской области от 30.11.2009 (судья Позднякова Л.В.) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Вечерние газеты" прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 (судьи Бабкина С.А., Серкова З.Н., Столяренко Г.М.) определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФНС России просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права (ст. 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
По мнению уполномоченного органа, отсутствие у должника -юридического лица - имущества, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, является самостоятельным основанием для рассмотрения дела о признании должника несостоятельным (банкротом) по правилам отсутствующего должника.
Заявитель полагает, что судом первой инстанции не учтено, что разъяснения, содержащиеся в п. 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", подлежат применению в случае, если суд установит, что должник отвечает признакам недействующего лица. ФНС России указывает, что в определении суда первой инстанции не содержится выводов о том, является ли должник недействующим и прекратившим деятельность. Заявитель считает, что в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" общество "Вечерние газеты" не является недействующим и к нему могут быть применены положения ст. 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Кроме того, уполномоченный орган ссылается на то, что до завершения процедуры розыска имущества должника, отраженного в балансе, вывод суда об отсутствии у общества "Вечерние газеты" имущества, является преждевременным.
Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества "Вечерние газеты" несостоятельным (банкротом), указывая на наличие у общества "Вечерние газеты" задолженности по обязательным платежам по состоянию на 01.09.2009, а также указывая на то, что данное общество не отвечает признакам недействующего юридического лица, имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, в связи с чем подлежит применению упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника.
Прекращая производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием у общества "Вечерние газеты" имущества, позволяющего полностью покрыть расходы по делу о банкротстве, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника применяется также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", если установлено, что имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе ответы на запросы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану, Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области, Инспекции гостехнадзора Курганской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Курганской области, федерального государственного учреждения "Кадастровая палата" по Курганской области, согласно которым у общества "Вечерние газеты" не зарегистрировано имущества, оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии имущества должника, позволяющего полностью покрыть расходы по делу о банкротстве.
При таких обстоятельствах, учитывая заявленные уполномоченным органом в настоящем деле требования, производство по делу о банкротстве общества "Вечерние газеты" правомерно прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод уполномоченного органа о том, что отсутствие у должника - юридического лица - имущества, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, является самостоятельным основанием для рассмотрения дела о признании должника несостоятельным (банкротом) по правилам отсутствующего должника, подлежит отклонению. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу ст. 39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в системном истолковании с положениями п. 1 и 3 ст. 59 данного Закона и ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка доказательств, исследованных судами, и установленных на их основе обстоятельств дела, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного обжалуемые определение суда от 30.11.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.02.2010 следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
определение Арбитражного суда Курганской области от 30.11.2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу N А34-6094/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Довод уполномоченного органа о том, что отсутствие у должника - юридического лица - имущества, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, является самостоятельным основанием для рассмотрения дела о признании должника несостоятельным (банкротом) по правилам отсутствующего должника, подлежит отклонению. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу ст. 39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в системном истолковании с положениями п. 1 и 3 ст. 59 данного Закона и ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 апреля 2010 г. N Ф09-2484/10-С4 по делу N А34-6094/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника