Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2007 г. N А60-10108/2007-С1 Иск о признании права собственности муниципального образования на нежилое здание удовлетворен, поскольку сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 29 августа 2007 г. N А60-10108/2007-С1

Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2007 года

Полный текст решения изготовлен 29.08.2007 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом к Администрации г. Екатеринбурга 3-й лица: Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Контакт99", Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании права муниципальной собственности на самовольную постройку при участии в судебном заседании: от истца: Н.И. Барабанова, представитель по доверенности от 22.08.2006 г., от ответчика: С.М. Косенко, представитель по доверенности N 01.1/50-2-19/2820 от 20.12.20006 г., от 3-го лица ЕМУП "Контакт-99": Л.А. Перепелкина, представитель по доверенности N 4 от 09.01.2007 г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности Муниципального образования "Город Екатеринбург" на нежилое здание с пристроями общей полезной площадью 300,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Трамвайный, 5, литер А.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что не возражает против признания права муниципальной собственности на самовольно реконструированный объект.

Представитель 3-го лица ЕМУП "Контакт-99" поддержал заявленные исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Предметом заявленного иска является требование о признании за истцом права собственности на самовольную постройку - нежилое здание с пристроями общей полезной площадью 300,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Трамвайный, 5, литер А.

Из представленных суду документов следует, что на основании постановления Главы г. Екатеринбурга N 990-6 от 26.12.1997 г. от ЗАО "Уралпластик" в муниципальную собственность переданы объекты жилищного фонда, встроенно-пристроенные и отдельно стоящие нежилые помещения, сооружения внешнего благоустройства и наружные инженерные сети, в том числе здание ЖКХ площадью 151,4 кв.м.

Земельный участок, на котором расположено данное здание, было передано Свердловским городским советом депутатов трудящихся в бессрочное пользование Свердловскому заводу пластмасс по акту N 14538 от 16.06.1954 г.

Впоследствии указанный объект был передан ЕМУП "Контакт-99" и закреплено за последним на праве хозяйственного ведения, что подтверждается решением ЕКУГИ N 1255 от 08.08.2002 г., актом приема-передачи от 21.08.2002 г. и договором N 307439 от 08.08.2002 г. о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

ЕМУП "Контакт-99" осуществило реконструкцию спорного объекта: была увеличена площадь литера А, возведены пристрой А1 и А2, надстроен второй этаж.

ЕМУП "Бюро технической инвентаризации" 19.12.2006 г. была произведена техническая инвентаризация объекта, по результатам которой пристроям были присвоены литер А1 и А2, оформлен технический паспорт здания. В соответствии с данным техническим паспортом площадь реконструированного здания составила 300,4 кв.м.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в РФ", для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Однако при реконструкции здания ЕМУП "Контакт-99" в нарушение требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не было оформлено разрешение.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку объект был реконструирован без получения на это необходимых разрешений (ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в РФ"), он в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное обстоятельство подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением N 66.19.15.000.Т.000.232.06.06 от 27.06.2006 г., письмом ОГПН Кировского района от 24.11.2006 г., заключением Свердловского областного отделения Общероссийского общественного фонда "Центр качества строительства".

Из названных документов видно, что реконструкция осуществлена в соответствии с проектом; возведенные несущие конструкции и инженерные системы имеют нормальное техническое состояние, являются работоспособными, обладают необходимым уровнем надежности и гарантируют эксплуатационную безопасность здания при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом; здание соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно выписке из протокола N 5/05 от 19.10.2005 г. совещания у заместителя Главы города Екатеринбурга по рассмотрению списка подлежащих сносу самовольно построенных объектов по результатам совещания принято решение об узаконении реконструкции объекта.

Следовательно, условия, предусмотренные законом для признания права собственности Муниципального образования на самовольную постройку, истцом соблюдены.

Таким образом, исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению на основании ст. 222 ГК РФ.

Госпошлина возвращается истцу из федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ, поскольку ответчик Администрация г. Екатеринбурга от уплаты госпошлины освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования "Город Екатеринбург" на нежилое здание с пристроями общей полезной площадью 300,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Трамвайный, 5, литер А.

Вынесенный судебный акт по данному делу является основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возвратить Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом из федерального бюджета госпошлину 2000 руб., перечисленную по платежному поручению N 521 от 24.05.2007 г. Подлинное платежное поручение возвратить истцу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.