Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 апреля 2010 г. N Ф09-2539/10-С3 по делу N А50П-1558/2009 Суд отказал в признании недействительным решения инспекции о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика, поскольку налоговый орган на момент принятия оспариваемого решения располагал информацией об отсутствии денежных средств на расчетных счетах общества, порядок взыскания налогов и пеней инспекцией соблюден, права и законные интересы налогоплательщика при принятии оспариваемого решения инспекцией не нарушены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 апреля 2010 г. N Ф09-2539/10-С3 по делу N А50П-1558/2009

Дело N А50П-1558/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гусева О.Г., судей Анненковой Г.В., Гавриленко О.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Елена" (далее - общество, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре от 26.11.2009 по делу N А50П-1558/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

налогоплательщика - Морозова И.В. (доверенность от 14.09.2009), Гераськина М.Н. (доверенность от 14.09.2009);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) - Кабачная М.М. (доверенность от 11.01.2010 N 03-04/00004), Першина В.Н. (доверенность от 14.01.2010 N 03-04/00202).

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре с заявлением о признании недействительным решения от 25.09.2009 N 432 инспекции о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 26.11.2009 (судья Фролова Н.Л.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 (судьи Полевщикова С.Н., Борзенкова И.В., Сафонова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Общество считает ошибочным и противоречащим имеющимся в деле доказательствам вывод судов о том, что оспариваемым решением инспекции права налогоплательщика не были нарушены, поскольку налоговый орган подтвердил отсутствие денежных средств на расчетных счетах.

Заявитель жалобы указывает на то, что налоговый орган на момент вынесения решения от 25.09.2009 N 432 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика не обладал и не мог обладать информацией об отсутствии денежных средств на расчетных счетах общества.

Несоблюдение налоговым органом порядка и очередности взыскания денежных средств, по мнению налогоплательщика, нарушает нормы законодательства и, как следствие, права налогоплательщика.

Инспекцией представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором она просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для их отмены.

Налоговый орган указывает на то, что на момент принятия оспариваемого решения у него имелась информация об отсутствии у налогоплательщика на расчетных счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности в сумме 77 349 215 руб., предъявленной к уплате по требованию от 04.09.2009 N 2354.

С учетом данного обстоятельства, а также того, что у общества отсутствует какое-либо имущество, на которое можно обратить взыскание, инспекция считает, что оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в связи с наличием у общества задолженности по налогам, пеням, штрафам инспекцией направлено обществу требование N 2354 об уплате задолженности по состоянию на 04.09.2009, согласно которому обществу предложено добровольно уплатить в срок до 24.09.2009 недоимку по налогам в общей сумме 48 864 301 руб., пени в общей сумме 14 738 715 руб. и штрафы в общей сумме 13 746 199 руб.

Неуплата обществом указанной в требовании задолженности в установленный срок послужила основанием для принятия налоговым органом в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) решения от 25.09.2009 N 3644 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и направления в Ленинское отделение N 22 Сберегательного банка Российской Федерации г. Пермь инкассовых поручений от 25.09.2009 N 10743-10752 на списание и перечисление в соответствующие бюджеты денежных средств со счета налогоплательщика.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах общества в банках инспекцией в соответствии со ст. 31 и 47 Кодекса вынесено решение от 25.09.2009 N 432 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании N 2354.

Общество, полагая, что решение инспекции от 25.09.2009 N 432 не соответствует законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды отказали обществу в удовлетворении заявленных требований, исходя из отсутствия доказательств нарушения оспариваемым решением инспекции его прав и законных интересов.

В силу п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней, начисляемой в соответствии со ст. 75 Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и наличие задолженности по пеням, штрафам являются основаниями для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, пеней, штрафов (ст. 69 Кодекса).

Согласно ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог, пени, штраф за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса (п. 7, 9, 10 ст. 46 Кодекса).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Кодекса.

Судами установлено отсутствие у налогоплательщика на момент принятия оспариваемого решения инспекции денежных средств на расчетном счете N 40702810600000000197 в открытом акционерном обществе "Коммерческий Банк "Камабанк", на расчетном счете N 40702810449090170935 в Западно-Уральском банке Сберегательного банка Российской Федерации.

Исследовав в соответствии с требованиями, определенными в ст. 65, 71, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суды сделали выводы о том, что налоговый орган на момент принятия оспариваемого решения располагал информацией об отсутствии денежных средств на расчетных счетах общества; порядок взыскания налогов, пеней, штрафов за счет имущества общества в отношении задолженности, предъявленной к уплате по требованию N 2354, инспекцией соблюден; права и законные интересы налогоплательщика при принятии оспариваемого решения инспекцией не нарушены.

Выводы судов являются правильными, соответствуют имеющимся в деле доказательствам и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным ими фактическим обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Доводы, изложенные обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре от 26.11.2009 по делу N А50П-1558/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Елена" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Елена" из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы госпошлину в сумме 1000 руб. по чеку-ордеру от 09.04.2010 N 157.