Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 октября 2007 г. N Ф09-8697/07-С3 Налоговый орган неправомерно отказал обществу в возврате излишне уплаченного налога на прибыль, поскольку заявление общества о возврате указанного налога подано в пределах срока, установленного налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 октября 2007 г. N Ф09-8697/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.12.2006 по делу N А07-13332/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Уфахимпром" (далее - общество, налогоплательщик) к инспекции, третьи лица - Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Уфы, о признании незаконными действий и обязании налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного налога.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Цибизова К.А. (доверенность от 15.10.2007);

общества - Курбангалиев P.P. (доверенность от 01.08.2007).

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество, уточнив заявленные требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в отказе возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 20118392 руб. и обязании инспекции произвести возврат указанной суммы налога.

Решением суда от 27.12.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению налогового органа, судами не учтено, что обществом пропущен срок, предусмотренный п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для обращения с заявлением о возврате, который следует исчислять с 29.11.2002.

Как следует из материалов дела, 16.01.2006 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате имеющейся переплаты по налогу на прибыль в общей сумме 20118395 руб. В возврате налога обществу отказано в связи с пропуском 3-летнего срока, установленного ст. 78 Кодекса.

Считая данный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенных прав.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводам о том, что обществом при подаче в инспекцию заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль срок, установленный п. 8 ст. 78 Кодекса, не нарушен, а также исходя из положений определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О соблюден срок на подачу в арбитражный суд заявления об обязании инспекции возвратить излишне уплаченный налог.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статьей 78 Кодекса предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, сбора и пеней. Согласно п. 7 названной статьи возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

В соответствии с п. 8 ст. 78 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Судами установлено и материалами дела подтверждается следующее.

На момент перехода общества на налоговый учет из Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Уфы в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (01.05.2003) по лицевому счету налогоплательщика числилась задолженность по налогу на прибыль в сумме 26210879 руб. 56 коп.

Переплата по налогу на прибыль в сумме 20118395 руб., образовавшаяся у общества в связи с излишней уплатой текущих платежей по налогу на прибыль в 2002-2005 гг., выявлена только после вынесения и вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.03.2004 по делу N А07-7387/03-А-ЧМА, на основании которого по лицевому счету общества 25.04.2004 исключены суммы налога на прибыль, доначисление которого признано незаконным.

Наличие указанной переплаты впервые отражено в акте сверки между обществом и налоговым органом N 3133, подписанном сторонами 25.06.2004. Во всех предыдущих актах сверки, распечатках карточки лицевого счета отражалась задолженность по налогу на прибыль.

При таких обстоятельствах заявление общества о возврате излишне уплаченного налога подано в пределах 3-летнего срока, установленного ст. 78 Кодекса.

Доводы налогового органа о том, что фактически спорная сумма переплаты образовалась в 2002 г., в связи с чем обществом пропущен срок для подачи заявления о возврате спорной переплаты, судом отклоняются как направленные на переоценку установленных судами обстоятельств дела, в частности момента возникновения переплаты и его отражения в соответствующих документах. Кроме того, судами установлено, что налоговый орган в нарушение п. 3 ст. 78 Кодекса ранее не сообщал о фактах излишней уплаты налога в оспариваемой сумме.

При таких обстоятельствах, а также учитывая позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О, в соответствии с которой в случае пропуска срока, установленного ст. 78 Кодекса, требования налогоплательщика о возврате излишне уплаченного налога должны рассматриваться по правилам искового производства с применением общих сроков исковой давности - с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации), суды правомерно признали незаконным отказ налогового органа в возврате суммы переплаты по налогу на прибыль и обязали инспекцию возвратить спорную сумму налога.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.12.2006 по делу N А07-13332/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.