Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 октября 2007 г. N Ф09-8770/07-С3 Решение налогового органа об отмене права общества на реструктуризацию кредиторской задолженности признано судом незаконным, поскольку инспекцией не доказано несоблюдение истцом условий погашения платежей по графикам реструктуризации за спорный период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 октября 2007 г. N Ф09-8770/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2007 по делу N А07-4201/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Закрытое акционерное общество "Эколог Башспецнефтестрой" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в принятии решения от 23.01.2007 N 75 об отмене права на реструктуризацию задолженности, а также действий, выразившихся в письме от 16.12.2005 N 00109/34353 по восстановлению на лицевом счете общества реструктуризируемых пеней в сумме 76000 руб., ранее списанных на основании решений инспекции от 30.10.2003 N 21, 27, 28 (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 19.06.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом постановлений Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", от 24.04.2002 N 269 "О списании сумм задолженности по пеням и штрафам", от 11.11.2002 N 818 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также задолженности по пени и штрафам".

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным, соответствующим постановлению Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (далее - Постановление от 03.09.1999 N 1002).

Как следует из материалов дела, решением инспекции от 13.04.2000 N 4 обществу предоставлено право на реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, а также пеням и штрафам перед федеральным (региональным, местным) бюджетом на основании Постановления от 03.09.1999 N 1002.

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2002 N 269 "О списании сумм задолженности по пеням и штрафам", постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22.07.2002 N 211, решением Президиума Советского районного совета г. Уфы от 23.10.2002 N 14-192 и правилами списания суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по федеральным, региональным и местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 410, от 23.05.2001 N 410, от 24.09.2001 N 244, которыми предусмотрено списание половины или полной суммы пеней и штрафов при погашении реструктуризируемой задолженности соответственно в течение двух или четырех лет по всем федеральным (региональным, местным) налогам и сборам, инспекция приняла решения от 30.10.2003 N 21, 27, 28 о списании с расчетного счета общества пеней в сумме 76000 руб.

Поскольку списание пеней было произведено инспекцией при наличии у общества задолженности перед всеми уровнями бюджета, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика письмо от 16.12.2005 N 00109/34353, которым уведомил о восстановлении на расчетном счете общества списанной суммы.

В связи с тем, что условия погашения платежей по графикам реструктуризации кредиторской задолженности налогоплательщиком не соблюдены, инспекция приняла решение от 23.01.2007 N 75 об отмене в отношении общества права на реструктуризацию кредиторской задолженности по федеральным (региональным, местным) налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам.

Считая указанные акты инспекции незаконными, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом не доказано несоблюдение обществом условий погашения платежей по графикам реструктуризации кредиторской задолженности за 4-й квартал 2006 г.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

В соответствии с п. 4 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного Постановлением от 03.09.1999 N 1002 (далее - Порядок), в случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 7 Порядка организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в федеральный бюджет при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в федеральный бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком.

В случае утраты права на реструктуризацию налоговый орган по месту нахождения организации в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что факт своевременной уплаты налогов обществом, предусмотренный графиком по погашению реструктурированной задолженности, подтверждается представленными платежными поручениями от 20.09.2006 N 981, N 982, от 21.11.2006 N 1209, 1210, а также справкой Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 12.02.2007 N 342 об отсутствии задолженности по реструктуризируемым платежам.

Таким образом, судом правильно установлено, что действия инспекции по восстановлению пени в сумме 76000 руб., которые в связи с выполнением графика погашения задолженности заявителю были списаны, а также по принятию решения об отмене права на реструктуризацию являются незаконными, так как произведены с нарушением требований действующего законодательства о налогах и сборах.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе перечисленным в жалобе, судом дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2007 по делу N А07-4201/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.