Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 октября 2007 г. N Ф09-8800/07-С6 Действия уполномоченного органа по государственной регистрации права собственности на объект признаны правомерными, поскольку документы, представленные обществом на регистрацию, по форме и содержанию соответствовали требованиям действующего законодательства, а доказательства того, что на момент проведения государственной регистрации на спорный объект уже имелись какие-либо зарегистрированные права третьих лиц, отсутствовали (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 октября 2007 г. N Ф09-8800/07-С6

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 февраля 2008 г. N 2360/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Нижняя, 30" (далее - товарищество "Нижняя, 30") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.05.2007 (резолютивная часть от 02.05.2007) по делу N А71-857/2007-Г10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2007 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

товарищества "Нижняя, 30" - Утробин А.М. (доверенность от 20.09.2007);

общества с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Римский квадрат" (далее - общество "СФ "Римский квадрат") - Татаринов А.Б. (доверенность от 10.01.2007), Бажайкин А.Л. (доверенность от 20.07.2007).

Товарищество "Нижняя, 30" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике (далее - регистрационная служба) по государственной регистрации права собственности общества "СФ "Римский квадрат" на технический этаж в чердачном помещении общей площадью 297,9 кв.м (кадастровый номер 18:26:00:00:40407/А1нж), расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Нижняя, 30 (с учетом уточнения предмета заявленных требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество "СФ "Римский квадрат".

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.05.2007 (резолютивная часть от 02.05.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, товарищество "Нижняя,30" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Удмуртской Республики, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 35, ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 135, 218, 289, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7, ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О товариществах собственников жилья", ст. 13, 17, 19, 20, 23, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч. 1 ст. 36, ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10, ч. 1 ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. При этом заявитель жалобы указывает, что технический этаж является принадлежностью главной вещи - жилого помещения, так как является частью жилого дома и предназначен для обслуживания и ремонта системы отопления, кровли, других общих помещений жилого дома, следовательно, спорное помещение принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме. По мнению товарищества, при наличии прямого указания в законе о правовом положении технических этажей в многоквартирных домах обязательной государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество жильцов многоквартирного дома не требуется.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждено материалами дела, постановлением первого заместителя главы администрации г. Ижевска от 23.12.1999 обществу "СФ "Римский квадрат" предоставлен в срочное пользование на 3 года земельный участок площадью 2415 кв.м для строительства 9-этажного жилого дома в микрорайоне N 6 Северо-Западного жилого района в Октябрьском районе.

Постановлением от 12.11.2001 N 451/1 в вышеуказанное постановление были внесены изменения - слова "32-квартирный жилой дом" заменены на слова: "многоквартирный жилой дом общей площадью квартир 4316 кв.м с встроенными нежилыми помещениями".

По акту государственной приемочной комиссии от 28.09.2001, утвержденному постановлением первого заместителя главы администрации г. Ижевска от 06.12.2001 N 478, был принят в эксплуатацию 9-этажный 42-квартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями общей площадью 320 кв.м.

Управлением Федеральной регистрационной службы 17.10.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности общества "СФ "Римский квадрат" на нежилое помещение - мансарду - площадью 297,9 кв.м, расположенную по адресу: г. Ижевск, ул. Нижняя, д. 30 (свидетельство о государственной регистрации права от 17.10.2002 18 ААN 339250).

В качестве основания для государственной регистрации права собственности в свидетельстве указаны: акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 28.09.2001, утвержденный постановлением первого заместителя главы администрации - вице-мэра г. Ижевска от 06.12.2001 N 478.

Товарищество "Нижняя, 30", полагая, что государственная регистрация права собственности общества "СФ "Римский квадрат" на указанное имущество произведена с нарушением требований действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании действий регистрационной службы незаконными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в силу ч. 5 ст. 200 названного Кодекса обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как установлено судами в доме N 30, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Нижняя, имеется мансардный этаж общей площадью 297,9 кв.м, строительство которого было осуществлено обществом "СФ "Римский квадрат" на отведенном для этих целей земельном участке. Доказательства того, что в спорном помещении имеются какие-либо инженерные коммуникации и иное оборудование, необходимое для обслуживания помещений многоквартирного дома, в материалах дела отсутствуют.

Для государственной регистрации права собственности на указанное помещение обществом "СФ "Римский квадрат" был представлен в регистрационную службу пакет правоустанавливающих документов.

Положениями ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен порядок проведения государственной регистрации прав, который, в частности, включает в себя осуществление правовой экспертизы документов; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов производит орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Принимая во внимание, что документы, представленные обществом "СФ "Римский квадрат" на государственную регистрацию права собственности, по форме и содержанию соответствовали требованиям действующего законодательства, а доказательства того, что на момент проведения государственной регистрации на спорный объект уже имелись какие-либо зарегистрированные права третьих лиц также отсутствовали, суды пришли к правильному выводу о том, что у регистрационной службы отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации или отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, предусмотренные ст. 19, 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, судом апелляционной инстанции правомерно указано на то, что право собственности общества "СФ "Римский квадрат" в установленном законом порядке не оспорено, но по существу заявленные требования направлены на оспаривание оснований возникновения права собственности общества "СФ "Римский квадрат" на названное имущество, что в рамках данного спора, рассматриваемого в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разрешено быть не может.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления.

Учитывая, что действия регистрационной службы по регистрации права собственности ответчика на спорное имущества были произведены в соответствии с требованиями закона, а также принимая во внимание, что доказательств нарушения указанными действиями прав и законных интересов товарищества "Нижнее, 30" последним не представлено, суды обоснованно признали заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне. Нарушений судами положений ст. 35, ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 135, 218, 289, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7, ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О товариществах собственников жилья", ст. 13, 17, 19, 20, 23, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч. 1 ст. 36, ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10, ч. 1 ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также иных норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.05.2007 (резолютивная часть от 02.05.2007) по делу N А71-857/2007-Г10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Нижняя, 30" - без удовлетворения.