Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 ноября 2007 г. N Ф09-9106/07-С6 Суд отказал в признании недействительным зарегистрированного права федеральной собственности на объекты недвижимого имущества, поскольку документально подтверждена государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорные объекты, а также заявителем не представлены доказательства возникновения права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 ноября 2007 г. N Ф09-9106/07-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 марта 2008 г. N Ф09-1304/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общественной организации "Спортивный клуб "Дзержинец" (далее - общественная организация) на решение Арбитражного суда Пермского края от 01.06.2007 (резолютивная часть от 30.05.2007) по делу N А50-1597/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общественной организации - Симакина О.Н. (доверенность от 06.02.2007);

федерального государственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского" (далее - предприятие) - Егошин С.Н. (доверенность от 27.04.2007).

Общественная организация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к предприятию и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области (далее - территориальное управление) о признании недействительным зарегистрированного права федеральной собственности на объекты недвижимого имущества: 1-этажное здание трибуны общей площадью 1148,9 кв.м, литера Д, условный номер объекта 59-59-01/125/2005-281, хоккейную площадку (V), условный номер объекта 59-59-01/125/2005-291, 1-этажное кирпичное здание гаража общей площадью 247,6 кв.м, условный номер объекта 59-59-01/125/2005-282, футбольное поле (II), условный номер объекта 59-59-01/125/2005-290, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23, ограждение общей протяженностью 933,95 п.м, в том числе: ограждение металлическое - 519,45 п.м, ограждение железобетонное - 410,5 п.м, ворота - 4 п.м, условный номер объекта 59-59-01/2005-526; признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения предприятия и признании права собственности на указанные объекты недвижимости за общественной организацией (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.06.2007 (резолютивная часть от 30.05.2007) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общественная организация просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 224, п. 1 ст. 299, п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственных и муниципальных предприятиях", ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации прав), ст. 71, 168, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает на то, что фактической передачи данных объектов от него во владение предприятия не осуществлялось, в связи с чем право хозяйственного ведения на имущество на возникло. Кроме того, заявитель полагает, что его право собственности на спорное имущество подтверждается техническим паспортом Бюро технической инвентаризации от 27.10.1997, в установленном законом порядке данное право не оспорено.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 224, пункт 1 статья 299 Гражданского кодекса

В отзывах на кассационную жалобу территориальное управление и предприятие просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу общественной организации - без удовлетворения, считая судебные акты законными и обоснованными.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 09.05.1963 N 351 отведен земельный участок под строительство стадиона 9,2 га в лесных кварталах N 1, 2 Парковой городской лесной дачи организациям п/я 92, 212 для строительства спортивных площадок. Участок отведен в постоянное пользование с правом вырубки и пересадки деревьев под спортивные поля, дорожки и трассы коммуникаций (т. 1, л.д. 9).

Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 21.11.1975 заводу им. Ф.Э. Дзержинского дополнительно отведен земельный участок площадью 3,0 га для строительства спортивного комплекса по ул. Переселенческой с западной стороны основного участка, предоставленного заводу решением горисполкома от 09.05.1963 N 351 (т. 1, л.д. 10).

Земельный участок общей площадью 63715 кв.м является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 10.10.2006 серии 59 БА N 403729 (т. 2, л.д. 26).

Согласно выпискам из Реестра Федерального имущества от 19.07.2005, от 19.08.2005 трибуны, литера Д, хоккейная коробка, литера V, гараж, литера В, футбольное поле, литера II, ограждение, литера Со, литера З являются федеральной собственностью в соответствии с приложением N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и находятся в хозяйственном ведении предприятия (т. 1, л.д. 81-82).

Устав общественной организации зарегистрирован Управлением юстиции Пермской области 14.11.1995, в соответствии с п. 1.1 которого общественная организация является массовым общественным объединением, созданным на добровольных началах рабочими, служащими завода им. Ф.Э. Дзержинского, пожелавшими заниматься физической культурой, спортом и туризмом. Имущество спортклуба формируется на основе вступительных членских взносов, добровольных взносов и пожертвований (п. 7.1 Устава).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации Пермской области от 22.01.1997 N 43-р здание стадиона, имущество, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23, передано с баланса предприятия на баланс общественной организации по договору безвозмездного пользования (т. 1, л.д. 25).

В соответствии с указанным распоряжением, постановлением администрации г. Перми от 09.01.1998 N 41 у предприятия изъят земельный участок площадью 7,78 га по ул. Переселенческая в жилом районе Парковый Дзержинского района и передан в состав городских земель; общественной организации предоставлен в аренду земельный участок площадью 63715,127 кв.м в аренду на 15 лет из городских земель под стадион (лыжная база, тир), расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23, в жилом районе Парковый Дзержинского района (т. 1, л.д. 33).

На основании постановления администрации г. Перми от 09.01.1998 N 41 администрацией г. Перми и общественной организацией подписан договор аренды земельного участка от 05.02.1998 N 059 сроком на 15 лет. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации Пермской области от 12.09.2002 N 604-р с баланса общественной организации на баланс предприятия переданы объекты недвижимого имущества, в том числе здание стадиона с сооружениями и имуществом площадью 1362 кв.м, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23.

Согласно распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Пермской области от 29.06.2005 N 439-р за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплены объекты недвижимости согласно приложению, в том числе гараж, трибуны, футбольное поле, хоккейная коробка, ограждение, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23, склад-ангар, склад готовой продукции, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Набережная, д. 4 (т. 1, л.д. 43-44).

Право хозяйственного ведения предприятия на здание, литера Ж, футбольное поле, хоккейную площадку, здание трибуны, литера Д, здание гаража, литера В, зарегистрировано в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 43, 124-128).

Согласно паспортам регистрации хоккейная коробка введена в эксплуатацию в феврале 1965 года, футбольное поле - в августе 1976 года (т. 1, л.д. 11-24), на основании технического паспорта нежилого здания, составленного 14.12.2004, год постройки трибуны - 1983, год постройки гаража - 1973.

Полагая, что спорные объекты необоснованно зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией, на праве хозяйственного ведения - за предприятием, общественная организация обратилась с иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды правомерно исходили из следующего.

В силу п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно абз. 2 п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 N 648 "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 N 406) при государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на указанное недвижимое имущество в качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к федеральной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона о государственной регистрации прав основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Установив, что государственная регистрации права хозяйственного ведения произведена на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Пермской области от 29.06.2005 N 439-р и выписок из Реестра федерального имущества от 19.07.2005 N 01-16-2303/09, от 19.08.2005 N 01-16-10902/09, суды сделали правильный вывод о том, что представленные документы являлись достаточным основанием для проведения государственной регистрации в соответствии со ст. 18 Федерального закона о государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, а также то, что общественной организацией не представлены доказательства, подтверждающие возникновение права собственности в установленном законом порядке, суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что его право собственности на спорное имущество подтверждается техническим паспортом Бюро технической инвентаризации от 27.10.1997, рассмотрен судом апелляционной инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 01.06.2007 (резолютивная часть от 30.05.2007) по делу N А50-1597/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общественной организации "Спортивный клуб "Дзержинец" - без удовлетворения.