Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 ноября 2007 г. N Ф09-9334/07-С3 Удовлетворяя заявление общества о признании недействительным постановления инспекции о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика, суд исходил из того, что в требованиях об уплате налогов и пени не были указаны сведения о размере недоимок, на которые начислены спорные суммы по каждому сроку уплаты налога, у налогоплательщика отсутствовала возможность проверить правильность начисления пеней и обоснованность их размера (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 ноября 2007 г. N Ф09-9334/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.07.2007 по делу N А47-1870/07.

В судебном заседании приняли участие представители закрытого акционерного общества "Фирма "ЛИК-92" (далее - общество, налогоплательщик) - Бондаренко П.В. (доверенность от 02.04.2007 N 4), Биктина Л.Г. (доверенность от 02.04.2007 N 1).

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным постановления инспекции от 16.02.2007 N 57 о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 04.07.2007 (резолютивная часть от 02.07.2007) заявление общества удовлетворено, оспариваемое постановление признано недействительным.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить ее без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у налогоплательщика задолженности по пеням и неисполнением требований от 25.12.2006 N 35820, от 29.01.2007 N 551 об уплате налога, в которых обществу предложено уплатить пени по налогам (сборам) в общей сумме 47735 руб. 41 коп., инспекцией вынесено постановление от 16.02.2007 N 57 о взыскании указанной суммы за счет имущества налогоплательщика.

Считая оспариваемое постановление инспекции незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования, суд исходил из необоснованности принятия инспекцией оспариваемого постановления, вынесенного на основании требований, содержание которых не соответствует положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В силу п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 4 ст. 69 Кодекса в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В нарушение указанной нормы в оспариваемых требованиях не указаны сведения о размере недоимок, на которые начислены пени по каждому сроку уплаты налога, периоде образования задолженности по уплате пеней, расчеты и ставки пеней, а также ссылки на положения законов, которые устанавливают обязанности налогоплательщика по уплате налогов.

Следовательно, налоговым органом не выполнены требования законодательства о налогах и сборах, в силу чего налогоплательщик не имеет возможности проверить правильность начисления пеней и обоснованность их размера. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении инспекцией прав налогоплательщика, гарантированных ему законодательством о налогах и сборах.

В п. 19 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.

Такое официальное толкование норм налогового права позволяет налогоплательщику, исходя из содержания требования об уплате налога, четко определить, куда, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи.

При таких обстоятельствах вывод суда о признании незаконным постановления налогового органа является обоснованным.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняются.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.07.2007 по делу N А47-1870/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.