Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 ноября 2007 г. N Ф09-9284/07-С4 Требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредитора, поскольку при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, то есть во вторую очередь (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 ноября 2007 г. N Ф09-9284/07-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курганской области (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Курганской области от 03.08.2007 по делу N А34-2588/2007 по заявлению уполномоченного органа о признании сельскохозяйственного производственного кооператива "Заветы Т.С. Мальцева" (далее - кооператив) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании принял участие представитель уполномоченного органа - Екименко О.А. (доверенность от 23.10.2007).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании кооператива несостоятельным (банкротом) и признании обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника требований по обязательным платежам в сумме 768080 руб., из них 565538 руб. - недоимка по налогам, 21668 руб. - пени по налогам, 129031 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, 51853 руб. 03 коп. - страховые взносы на обязательное социальное страхование (36620 руб. 47 коп. - недоимка, 15222 руб. 56 коп. - пени).

Определением суда от 03.08.2007 требования уполномоченного органа признаны обоснованными, в отношении кооператива возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), введена процедура наблюдения, требование уполномоченного органа в сумме 639949 руб., из них 565538 руб. - недоимка по налогам, 21668 руб. - пени, 51843 руб. 03 коп. - страховые взносы на обязательное социальное страхование (36620 руб. 47 коп. - недоимка, 15222 руб. 56 коп. - пени) включено в третью очередь реестра требований кредиторов, требование уполномоченного органа в сумме 129031 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, включено во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, временным управляющим утвержден Екименко В.В.

В порядке апелляционного производства определение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит определение суда изменить в части включения во вторую очередь реестра требований кредиторов требования в сумме 129031 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии. По мнению заявителя кассационной жалобы, судом нарушены нормы материального права - ст. 2, 12, п. 4 ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; требование в сумме 129031 руб. подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган, руководствуясь ст. 3, 6, 11, 39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании кооператива несостоятельным (банкротом) и включении в реестр требований кредиторов должника требований в сумме 768080 руб., из них 565538 руб. - недоимка по налогам, 21668 руб. - пени по налогам, 129031 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, 51853 руб. 03 коп. - страховые взносы на обязательное социальное страхование (36620 руб. 47 коп. - недоимка, 15222 руб. 56 коп. - пени).

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в обоснование требования доказательства, в том числе вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Курганской области от 24.05.2007 по делу N А34-1441/2007 о взыскании с кооператива в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области 129031 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, суд признал обоснованным требование уполномоченного органа в сумме 129031 руб. как подтвержденное надлежащими доказательствами в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь п. 4 ст. 134, ст. 136 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", суд включил требование в сумме 129031 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование во вторую очередь реестра требований кредиторов должника. Выводы суда являются правильными.

В п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 разъяснено, что судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению не в третью, а во вторую очередь применительно к абз. 3 п. 4 ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что требование в сумме 129031 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" для обязательных платежей, не принимается.

Применение к рассматриваемым требованиям общего режима, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" для обязательных платежей, повлечет ограничение конституционных прав и свобод лиц, находившихся в трудовых отношениях с должником, признанным банкротом, а также нарушение конституционного принципа равенства, поскольку при неуплате должником страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период выполнения работниками трудовых обязанностей данный период не будет учтен при исчислении страхового стажа (ст. 3, 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе являются не налоговыми, а индивидуально-возмездными платежами, имеют персональное назначение, что выражается в обеспечении права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Соответственно к требованиям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно применение того же режима, который установлен Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении налогов.

Ввиду вышеизложенного не принимаются доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судом норм материального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Определение суда в обжалуемой части является законным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Курганской области от 03.08.2007 по делу N А34-2588/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курганской области - без удовлетворения.

Возвратить Федеральной налоговой службе в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курганской области из федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб., уплаченную платежным поручением от 01.10.2007 N 603.