Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 ноября 2007 г. N Ф09-9468/07-С4 Действия налогового органа, выразившиеся в исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц, признаны судом законными, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие наличие поступивших в инспекцию в установленный законом срок заявлений с просьбой не исключать общество из ЕГРЮЛ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 ноября 2007 г. N Ф09-9468/07 по делу N А60-7805/2007

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Мальцевой Т.С.,

судей Дядченко Л.В., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новатэкс" (далее - общество "Новатэкс") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2007 по делу N А60-7805/2007-С5 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 по тому же делу о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга (далее - инспекция).

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Соломеина И.Б. (доверенность от 14.08.2007 N 21), Дюжева А.В. (доверенность от 14.11.2008 N 31);

общества "Новатэкс" - Акулова Н.В. (доверенность от 28.08.2007).

Общество "Новатэкс" на основании ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции о признании незаконными ее действий, выразившихся в исключении 08.11.2006 закрытого акционерного общества "Концерн "Атлант" (далее - общество "Концерн "Атлант") из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Решением суда от 03.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Новатэкс" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, нарушение судами п. 2, 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". По мнению заявителя, обществом "Новатэкс" представлены надлежащие доказательства, подтверждающие направление заявления о неисключении общества "Концерн "Атлант" из ЕГРЮЛ в трехмесячный срок, установленный законом.

Как следует из материалов дела, 14.07.2006 инспекцией принято решение N 824 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - общества "Концерн "Атлант" - из ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Указанное решение опубликовано в "Вестнике государственной регистрации" от 19.07.2006 N 28 (79).

В связи с отсутствием возражений и заявлений кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с ликвидацией общества "Концерн "Атлант", 08.11.2006 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за N 2069659264090 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица общества "Концерн "Атлант", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Полагая, что указанные действия инспекции не соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и нарушают права и законные интересы общества "Новатэкс" в связи с наличием непогашенной задолженности общества "Концерн "Атлант" перед обществом "Новатэкс", возникшей в результате ненадлежащего исполнения договора на поставку игровых автоматов от 07.12.2005, истец обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь п. 1, 2, 3 ст. 21.1, п. 7 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отказали в удовлетворении заявленных требований, указав, что, поскольку при вынесении оспариваемого решения и внесении соответствующей записи об исключении общества "Концерн "Атлант", обладающего признаками недействующего юридического лица, из ЕГРЮЛ требования, установленные действующим законодательством, инспекцией не нарушены, основания для признания незаконными указанных действий отсутствуют.

Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

Согласно п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 указанного Закона).

В п. 7 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указано, что если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 14.07.2006 инспекция, определив наличие признаков недействующего юридического лица (непредставление бухгалтерской и налоговой отчетности за период с 12.11.2003 по 08.11.2006, отсутствие открытых банковских счетов) у общества "Концерн "Атлант", приняла решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 19.07.2007.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением общества "Концерн "Атлант" из ЕГРЮЛ, 08.11.2006 инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ за N 2069659264090 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении общества "Концерн "Атлант".

Доказательства, подтверждающие наличие поступивших в инспекцию в трехмесячный срок, установленный законом, заявлений с просьбой не исключать общество "Концерн "Атлант" из ЕГРЮЛ, истцом в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций, установив соблюдение инспекцией порядка исключения недействующего юридического лица - общества "Концерн "Атлант" из ЕГРЮЛ, установленного п. 2, 3, 4 ст. 21.1, п. 7 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для признания указанных действий инспекции незаконными и правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, о том, что им представлены надлежащие доказательства направления в установленный законом срок заявления о неисключении общества "Концерн Атлант" из ЕГРЮЛ, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях и обоснованно отклонены ими как не подтвержденные материалами дела.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судебными инстанциями установлены, исследованы и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 по делу N А60-7805/2007-С5 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новатэкс" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Мальцева

Судьи

Л.В. Дядченко И.В. Матанцев