Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 декабря 2007 г. N Ф09-9305/07-С1 Поскольку в отношении пеней, исчисленных за спорные расчетные периоды, Пенсионным фондом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, судом правомерно оставлено без рассмотрения требование заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 декабря 2007 г. N Ф09-9305/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска (далее - управление) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.08.2007 по делу N А76-4631/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Челябинское мороженое" (далее - общество) недоимки по страховым взносам в сумме 57066 руб. 80 коп. и пеней в сумме 8300 руб. 08 коп. за период с 01.01.2006 по 30.06.2006.

Решением суда от 07.08.2007 заявленные требования о взыскании с общества страховых взносов удовлетворены в полном объеме - в сумме 57066 руб. 80 коп., требования о взыскании пеней за отчетный период удовлетворены в части - в сумме 1355 руб. 10 коп. В остальной части требование о взыскании пеней в сумме 6944 руб. 98 коп. оставлено без рассмотрения.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит судебный акт отменить в части оставления без рассмотрения требования о взыскании пеней в сумме 6944 руб. 98 коп., ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом положений ст. 14, 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон).

Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По состоянию на 05.10.2006 у него имелась задолженность по уплате страховых взносов в сумме 57066 руб. 80 коп. Управлением в адрес организации направлено требование от 05.10.2006 N 35 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2-й квартал 2006 г. в сумме 57066 руб. 80 коп. и пеней в сумме 8300 руб. 08 коп., начисленных за период с 01.01.2006 по 30.06.2006.

Неисполнение обществом данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения управления в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

Удовлетворяя требования управления о взыскании страховых взносов в сумме 57066 руб. 80 коп. и пеней в сумме 1355 руб. 10 коп., суд исходил из обоснованности данных требований. Оставляя без рассмотрения часть требования о взыскании пеней в сумме 6944 руб. 98 коп., суд указал на несоблюдение управлением досудебного порядка урегулирования спора по данной части требования.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу абз. 1, 2 ч. 2 ст. 24 Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Суд, руководствуясь имеющимися в материалах дела доказательствами, пришел к правильному выводу о том, что суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 45159 руб. 41 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 11907 руб. 39 коп., отраженные в расчетах по итогам расчетного периода (6 месяцев), обществом не были внесены своевременно и в полном объеме. Следовательно, требования о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 57066 руб. 80 коп. правомерно удовлетворены судом.

Статья 26 Закона устанавливает, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, судом правильно определена сумма пеней - 1355 руб. 10 коп., подлежащих взысканию с общества, исчисленных от суммы невнесенных страховых взносов за 2-й квартал 2006 г. - 57066 руб. 80 коп. - за каждый день просрочки их уплаты за период с 05.08.2006 по 05.10.2006.

В п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начисляют пени, и ставка пеней, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.

Как видно из расчета задолженности по страховым взносам и пеням (л.д. 10), пени в истребуемой сумме - 8300 руб. 08 коп. - исчислены исходя из иной, не заявленной в рамках данного дела, суммы задолженности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в требовании 05.10.2006 N 35 не указаны ни суммы задолженности по налогам иных периодов, на которые начислены пени в оставшейся сумме - 6944 руб. 98 коп., ни даты, с которой начислены пени, ни их отдельный расчет. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии иной задолженности, кроме предъявленной - 57066 руб. 80 коп., а также о периоде ее образования.

Поскольку в отношении пеней в сумме 6944 руб. 98 коп., исчисленных за иные расчетные периоды, управлением не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, судом правомерно, на основании п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование в этой части оставлено без рассмотрения.

Доводы управления, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.08.2007 по делу N А76-4631/07 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска - без удовлетворения.